讓“一帶”牽手“一路”,開拓開放合作新格局
今年9月,第14屆中國—東盟博覽會上,哈薩克斯坦作為首個絲綢之路經濟帶沿線國家出任特邀合作夥伴,與21世紀海上絲綢之路沿線的東盟國家相會廣西。
“一帶”牽手“一路”帶來無限遐想,南向通道則讓這種遐想成為現實。
重慶是中歐班列(重慶)的起點,可經西北地區連接絲綢之路經濟帶,南向通道開通後,又能通過重慶—廣西—新加坡連接21世紀海上絲綢之路,從而形成一條經過中國西部、銜接“一帶”與“一路”的新的縱向國際通道。今年10月,蘭渝鐵路正式開通,結束了西北與西南地區之間鐵路迂回繞行的歷史,該國際通道得到進一步提速。
“這條大動脈向西通過中歐班列聯通中亞、歐洲,向南連接東盟,進而輻射南亞、中東、澳洲等區域,沿線國家和地區可借此實現產能、市場等要素的共享。”北京大學國際關係學院教授翟崑說。
南向通道常態化運行一個多月以來,貨物呈現持續增長態勢,出口貨物主要為汽車和摩托車配件、發電機等裝備製造產品、共聚甲醛等化工產品、成品紙等輕工紡織品。
中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目管理局局長韓寶昌說,南向通道將不斷加大周邊貨源組織力度。例如,積極與中國西北地區貨源客戶對接合作,西北地區的洋葱、蘋果、高原夏菜、中藥材等都是東南亞市場的“俏貨”。
沿線各省區市也將協同新加坡加大回程進口貨源組織力度,東南亞的服裝、熱帶水果和礦產等特色產品將沿南向通道直達中國西部市場。
與此同時,對市場敏感的企業也聞風而動。“南向通道催生了新的戰略機遇,企業也將因此進入又一個快速發展期。”蘭州市蘭泵公司總經理李竟森說,東南亞國家基礎設施需求旺盛,但由於西北地區便捷的出海通道的缺失,公司一直無法深度開發東南亞市場。借助南向通道,公司已將市場戰略從以中亞市場為主,調整為中亞市場和東南亞市場並重,深度參與到“一帶一路”建設中去。
十九大報告強調,要以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去並重,遵循共商共建共享原則。廣西壯族自治區黨校“一帶一路”研究院常務副院長張家壽說,南向通道的建設不僅將使中國西部地區受益,更將為“一帶”與“一路”沿線國家注入新動力。
作為老中經貿促進會會長,楊東倫最近正頻繁往來於老撾和重慶、貴陽、蘭州等中國西部大城市之間,推介老撾的水果、燕窩、手工藝品等特色產品。
在楊東倫看來,南向通道不僅帶來了東盟與中國西部地區合作的新機遇,東盟各國還可將其作為物流中樞,實現與中亞、歐洲等區域的便捷聯通,共享更多“一帶一路”機遇。
由“線”到“面”,拓展打造示範項目
11月9日,阿聯酋航運“北部灣港-印度/中東”遠洋航線首航暨“北部灣港-新加坡”天天班公共航線在廣西欽州保稅港區正式啟動。這是南向通道有效延伸及開拓國際中轉業務的關鍵一步。
事實上,無論從線路規劃、運輸方式還是覆蓋區域,南向通道正在呈現由“線”到“面”的拓展態勢。
除南向鐵海聯運通道外,南向通道的先期建設內容還包括以重慶為起點,經憑祥口岸出入境,連接新加坡等東盟各國的國際鐵路聯運通道和跨境公路通道。
韓寶昌說,向西,南向通道將發揮重慶和蘭州作為西南、西北兩大物流樞紐的作用,利用蘭渝鐵路、中歐班列(渝新歐、蘭州號)、“蘭州—喀什—瓜達爾港”等國內國際通道,通達中亞、南亞、中東及歐洲地區;向東,將發揮對長江經濟帶的輻射作用。
“力爭用2—3年,將南向通道培育成為運營主體有市場競爭力、貨源組織有充分保障、進出貨量基本平衡、多種運輸方式良性互補,能夠持續穩定發展的國際陸海貿易新通道。”韓寶昌說。
與此同時,在暢通通道的基礎上,相關運輸組織、關鍵節點建設等也在協同推進。目前,中哈邊境霍爾果斯國際邊境合作中心、重慶西部物流園、中越東興—芒街和憑祥—同登跨境經濟合作區等貿易、物流重要節點和基地正加快建設。今年9月,新加坡(廣西南寧)物流產業園項目也正式啟動。
在國際多式聯運拓展方面,中歐班列(重慶)、南向通道等鐵路運輸班列將與中亞地區的陸運、跨裡海運輸,廣西北部灣至東盟國家的海運等共同形成國際多式聯運;在政策、設施等配套方面,廣西沿海鐵路已下調運價,並有望進一步下調,通關一體化正逐步完善,廣西北部灣港已與東盟40多個港口建立了港口城市合作網絡。
受訪人士表示,未來,各沿線地區將加快在硬件、軟件方面的互聯互通,充分發揮多式聯運優勢,通過實施政策扶持、推進通關便利化、加快商貿物流節點建設等,使南向通道成為推動“一帶一路”商貿物流、產能合作、人文交流等多領域合作的示範項目。(來源:新華社) |