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正視民進黨政府“再威權化”的手段及意圖
http://www.CRNTT.com   2018-02-22 00:24:44


 
  台灣“行政院長”賴清德2017年10月17日在“立法院”受質詢時還說,過去兩岸互動,中共對台往往採取外部封鎖、內部分化,甚至扶持“特定團體”,坦白講是“請鬼拿藥單”,對兩岸的和平發展沒有幫助⑦。這其實相當於在沒有證據的狀況下,直接將統促黨等組織定性為中共所扶持的“分化團體”。台灣執政當局先是借用外圍組織生事,然後用法律反過來處罰與其對抗之一方,這在民主國家中罕有先例,反倒與當年納粹德國利用衝鋒隊在街頭攻擊政敵,然後再用法律來懲罰反擊者,頗有異曲同工之處。

  3.昨是今非,台灣進入再威權化時代

  “檢肅流氓條例”是過去國民黨打擊黑道組織犯罪的有力法律,然而內容充斥著不少如“審理不公開”、“祕密證人制度”、“流氓定義違反明確性”、“欠缺救濟程序”等。因此“大法官”屢次對條文內容給予違憲宣告(如釋字384釋字523釋字636)。終在2009年廢除此項條例。

  2013年12月11日,台大法學院與美國紐約大學法學院亞美法研究所舉辦的“邁向法治─台灣流氓制度的廢除與中國大陸勞動教養的未來”研討會上。時為台大教授的葉俊榮主持此項會議。會議主旨提及“台灣在2009年廢止惡名昭彰的《檢肅流氓條例》,即為一例。《檢肅流氓條例》是過往威權時代的產物,雖以維護社會安穩為目的,卻嚴重箝害被告發為‘流氓’(嫌犯)之人權,與憲政架構及法治進展格格不入。”⑧

  然而在台大校園《中國新歌聲》事件之後,今為“內政部長”的葉俊榮,竟然一反過往“反威權”、“擁護人權”的形象,表示“過去警察可以用檢肅流氓條例對付幫派,但當它被大法官解釋違憲後,警察失去了對付幫派的有力的工具”。並且進一步闡述:“若在公民討論公共議題的過程中以暴力介入干預,這是我們不能接受的。那次事件後,警察對此類事件即採取強勢作為。”⑦立場轉換之大,不得不讓人跌破眼鏡。

  過往諸多台灣法學者,無不以“人權捍衛者”自居,與在野黨合作對國民黨的威權統治進行批判與打擊。而“解嚴”之後的國民黨,力求轉型,對他們的言論不僅包容,還予以接納。結果這些學者一朝步入朝堂,立刻將過往的立場拋諸腦後,除了以行政部門的“內政部長”身分,屢屢發言干涉本屬司法範疇的個體群眾事件,已經違反“權力分立原則”外,還對統促黨直接進行“有罪推定”,對於“砸場”的職業學生卻完全忽略不提。更重要的是,這些民主鬥士的言詞中,竟然充斥著對過去威權體制的嚮往。

  統促黨的確有部分高層人士具黑道背景,但首先應擺正一個邏輯問題:政黨部分人士有黑道背景,是否就等於整個黨就是黑道?如果這個邏輯成立,藍綠各層級民意代表,都有不少過往屬“江湖中人”,今日卻高坐廟堂之人士。而且台灣許多政治人物依靠黑道的組織力進行選舉動員,在台灣也是半公開的事實,假設台灣當局以此為由禁絕統促黨的存在,那不少藍綠二黨政客也勢必難以存活。

  再者,就算其人有黑社會背景,在台灣法律制度下,只要沒有被法院“褫奪公權”,其政治權利就不應受到限制。況且本次事件,獨派學生鬧事在先,整起事件也並非統促黨單方面動手。如果台灣當局對獨派學生的行徑都毫無反應,卻單方面針對統促黨進行打擊,甚至想恢復內容早已被“大法官”屢次宣佈違憲、並最後被立法院廢止的“檢肅流氓條例”進行名義上針對黑社會、實際上針對統派的打壓。如此只能證明民進黨這數十年來的“民主化”以及“人權立國”等口號,不過是一個虛無的假象,他們所渴求的,不過是試圖繼承兩蔣的威權為己用而已。甚至國民黨在解嚴後都不敢做,甚至不敢想的事情,今日民進黨的行政高官都能堂而皇之地說出來,不得不為台灣的法治前途捏一把冷汗。

  四、結語

  1.警惕魚目混珠、偷天換日的“解釋性台獨”

  從“不當會”否定國民黨49年以前持有債券之價值,除了表現出為了確保長期執政,不惜對在野黨趕盡殺絕外,我們亦可看出台灣當局藉由本案,試圖將兩岸曖昧的分裂局面“確定化”,並否定中華民國的歷史傳承。

  本案來看,無論“不當會”還是過往大法官會議,既不否定兩岸現況乃“中華民國增修條文”序言以及“兩岸人民關係條例”中關於“國家統一前”現況的認知,但同時用“時機未到”等方式搪塞自身所應負擔的責任,並且在行為上徹底阻斷兩岸統一可能性,在民間煽動人民對大陸的仇視,這也給我們一個警示,即一種新形態的法理台獨模式:解釋性台獨。

  蔡英文政府上台以來,一直對大陸乃至國際都是以“維持現狀”進行搪塞,如去年“雙十談話”中提到“依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其它相關法律,處理兩岸事務”。然而從“不當會”的處理國民黨黨產問題來看,“國家統一前”這個台灣地區憲政體制的前提,已經成為台灣當局的一種推託責任之詞,因為就算以“大法官釋字第475號”所提出政府可以合法賴帳的主要前提,是在於“政府負擔太重”而非國家未統一。然而“不當會”以斷章取義之方式,將法律以及釋憲案的真義扭曲成“只要兩岸未統一,台灣政府就可以毫無壓力的否定自己必須肩負的責任與義務”。此種試圖在現實上剝離“中華民國”對大陸的義務,斬斷“中華民國”在大陸所做過一切法律事實的手段,正是一部分台獨人士主張的“台灣已經獨立,國號為中華民國”的具現化。這類偷樑換柱,看似便宜行事卻暗藏殺機(用表面分裂的現狀來認定兩岸本來就“應該”分裂)的方法,就是這數十年來台獨勢力軟土深掘,顛覆掉原本台灣人民國家認同的重要手段。

  2.警惕兩岸互信共融基礎的被摧毀

  雖然習主席屢屢向台灣社會伸出無數橄欖枝,並且願意以尊重台灣的制度,換取兩岸持續交流,乃至最終和合的基礎。然而我們所見到的,民進黨表面上對大陸虛與委蛇,說兩岸應該不附條件地交流。實際上卻與民間獨派人士合作,用各種方式破壞兩岸交流的一切可能。政治上抹黑統派團體,法律上折磨促統人士,文化上修改“課綱”,從歷史與國文大力刪除中華文化相關內容,達成去中國化的目標。見縫插針的手段綿密且細緻,大有一條路搞到黑的局面。最終的結果當然是兩岸持續異化,只要消滅了一切可以和平統一的基礎,最終讓中國大陸面臨“武力統一”與“默認台獨”的選項,對於從來低估大陸統一台灣決心的台獨勢力來說,他們就可以處於不敗之地。

  3.兩岸“危”中仍有“機”

  然而事情並非沒有轉機,中國新歌聲事件中,獨派學生破壞會場,其實就代表了中國大陸經過三十餘年的改革開放,除了硬實力成績斐然,更在軟實力上有了不容小覷的能量。過往台灣是華人世界軟實力的出口,而現在面對大陸卻已經呈現逆差局面。年輕的獨派台灣人固然自豪感受創進而大搞破壞,但同時也有許多同樣年紀的台灣人願意參加活動,並試圖在大陸廣大的市場中闖盪一番。數百萬台商台幹台勞,以及超過一萬名在大陸各院校留學的台灣人都是如此。如果台灣當局阻撓交流,那越過當局與台灣人民直接接觸,這才是真正以“兩岸一家親”為中心思想的對台治本之道。

  目前台灣島內局勢已經進入一種極不穩定的狀態,綠營高層只顧著成功打壓國民黨而沾沾自喜,而基層因為看見兩岸不可逆的差距而充滿“鎖國意識”。藍營高層無力進行作為,而加速台灣人民逕行往大陸就業或求學。大陸當局應體認台灣目前狀況,體會台灣人民真正的訴求,加速制定相應對策,以處理目前詭譎的局勢。

  註釋:

  ①http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2185940

  ②蔡政府“不当党产条例”的法理谬误与背后居心(http://www.crntt.com/doc/1044/0/6/8/104406864_2.html)

  ③http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20170929/1213424/吳敦義籌到3千萬了!國民黨工9月薪水明發放

  ④http://www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-41399713中國新歌聲台大爆衝突兩岸交流還可持續嗎

  ⑤事實上,從網路流出的影片與照片中可以發現,三名學生是在對一個年過六旬的老人動手,結果反而被老人用甩棍擊傷。

  ⑥https://www.ettoday.net/news/20171017/1032944.htm十九大前 賴清德喊話習近平:過去做法是“請鬼拿藥單”

  ⑦葉俊榮:後民主轉型扼止黑道介入政治要立新法(https://udn.com/news/story/11512/2741325)

  ⑧台大法律學院院訊Spring,2014No.12P.32

  (全文刊載於《中國評論》月刊2018年1月號,總第241期)


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