中評社香港1月23日電／海市市長應勇今天說，上海要堅定“改革開放再出發”的信心和決心。他表示，上海將“依托洋山深水港和浦東國際機場探索建設自由貿易港”。
新華社報道，上海市第十五屆人大第一次會議23日開幕。應勇在作市政府工作報告時展望了2018年的上海自由貿易試驗區建設。他說，要對照國際最高標準、最好水平建設上海自貿區。他同時提出，上海將加快建設開放型經濟體系的風險壓力測試區，依托洋山深水港和浦東國際機場探索建設自由貿易港。
與“建設風險壓力測試區”並重的是“加快建設開放和創新融為一體的綜合改革試驗區”和“加快建設提升政府治理能力的先行區”。
應勇說，上海將全面實施市場准入負面清單制度，建成世界先進水平的國際貿易“單一窗口”，拓展自由貿易賬戶功能，建立具有國際競爭力的創新產業監管模式；實現市場准入事項“單窗通辦”全覆蓋，探索企業投資項目審批多評合一、多圖聯審、區域評估、聯合驗收。
應勇所作的政府工作報告顯示，過去5年，上海改革創新取得重大成果。中國（上海）自由貿易試驗區建設總體實現初衷，100多項制度創新成果在全國複制推廣，新設企業5.2萬家，超過自貿試驗區成立前20多年的總和。股票、期貨、外匯、黃金等金融市場交易量位居世界前列。
與會代表和列席委員還注意到，與“探索建設自由貿易港”相對應，上海具備較強的前期基礎。數據顯示，上海口岸貿易總額占全球的3.2%，躍居世界城市首位。集裝箱吞吐量連續8年位居世界第一，航空旅客年吞吐量突破1億人次。
統計還顯示，過去5年，上海實際利用外資889.3億美元，是上個5年的1.5倍，跨國公司地區總部、外資研發中心分別新增222家和75家。在滬就業創業的外國人達到21.5萬人。
在提出2018年目標的同時，應勇在報告中還擘畫了上海發展的新五年藍圖。
應勇說，今後5年，上海要在更高水平上全面建成小康社會，基本建成國際經濟、金融、貿易、航運中心和社會主義現代化國際大都市，形成具有全球影響力的科技創新中心基本框架，邁向卓越的全球城市。
他還指出，未來5年，上海將基本建成與中國經濟實力和人民幣國際地位相適應的國際金融中心，基本建成在全球貿易投資網絡中具有樞紐作用的國際貿易中心，基本建成具有全球航運資源配置能力的國際航運中心，經濟中心城市的國際地位明顯提升，長三角世界級城市群核心城市的作用進一步發揮。
與會的上海市人大代表、浦東新區區委書記翁祖亮在審議工作報告時說，在上海發展的五年藍圖中，自貿區建設至關重要。
據報告描繪，今後5年，上海自貿試驗區要成為國際高標準自由貿易園區，系統完備、科學規範、運行有效的制度體系和更高層次的開放型經濟新體制基本形成。 |
