南北緩和到了一個高點，也到了瓶頸期，那就是美朝之間的關於無核化的對話，到目前為止，南北之間並沒有進行朝核的對話，這是非常有意思的。當然，朝鮮多次表態不會將核武器對准韓國，甚至表示這是民族之核。換句話說，核不是南北關係的議題，這在很大程度上限制了韓國的外交角色，韓國需要帶著南北對話的成果去說服美國，比如說降低美韓軍演的規模等，如此，逐漸落實“雙暫停”，推進半島的無核化和半島和平機制的構建。
當然，韓國的“陽光政策”2.0的實現不僅在南北雙方，而是在韓國能不能推動美朝之間的對話。從美國的角度來看，對於南北關係的熱度似乎並不是很熱衷，甚至是冷淡，或者潑冷水。在南北互動比較密切的時間點上，美國就會放個大招，比如最近因朝鮮化武而出台了象徵性的制裁措施，表達美國的姿態和立場，白宮釋放的信號雖然並不一致，但是大體來說還是將無核化視為對朝政策目標，不排除對話，但是朝鮮要拿出誠意，白宮一直堅持“極限施壓”的對朝政策，以壓促談，同時，在談的時機上，韓美之間的認知存在著一些偏差，可能美方希望目前的制裁的態勢能夠持續一段時間，以贏得更好的談判籌碼。
從南北關係的緩和來說，金正恩基本恢復了核武器開發與外交之間的平衡，或者說在核導實現突破之後，著眼於外交突圍。金正日時期的朝鮮核政策大體就是這樣的平衡，金正恩也在一定程度上恢復了這種外交策略和傳統。因此，南北首腦會晤的前景比較明朗，但是實現外交突破的關鍵點是美韓關係的突破，或者說美國對朝政策的轉圜。 |
