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富權:從路途遙遠只訪一國看小英“外交”困境
http://www.CRNTT.com   2018-03-30 10:15:14


 
  這樣,台灣當局在非洲的“邦交國”就剩下兩個國家——斯威士蘭和布基納法索。本來,在聯合國和世界上多數國家都承認一個中國原則,並與中華人民共和國建立外交關係的政治背景下,台灣當局由於“走出去”一趟並不容易,而且路途遙遠,故而其領導人出訪時,一般都是連續訪問幾個國家,而且還以“加油”、“檢修”和機組人員休息等籍口,順帶進行“過境外交”,在獲得降落“非邦交國”的機場的基礎上,爭取進入該國國境內,與當地政客會晤,甚至是探訪當地的國家機構或高層官員等。但為何蔡英文今次出訪,既沒有訪問與斯威士蘭距離不遠,以至位於同一個非洲的布基納法索,而且也沒有選擇航線沿途的某個國家進行“過境外交”呢?

  文章說,斯威士蘭的領土只有一萬七千三百六十三平方公里,人口只有一百四十五萬人,其首都姆巴巴內更是只有六萬二千人,而且因為在其十九歲至四十九歲的人口中,超過四分之一對HIV呈陽性反應,是全球愛滋病問題最嚴重的國家;並在當地所有愛滋病患者中,有百分之八十三同時患有肺結核,結核的死亡率為百分之十八,因而是世界上國民平均壽命最短的國家,二零零八年的平均壽命約只有三十一點九九歲。一個這麼小的國家,蔡英文竟然要萬里遙遙“專程”跑一趟還要逗留四天三夜,這在發端濫觴“務實外交”的李登輝,以至是奉行“活路外交”的馬英九,都是很少見的。如果是馬英九,可能會被罵翻天,“浪費公帑”;幸好現在國民黨不爭氣,不使用這個“武器”,即使有使用也是有氣無力,騷不到癢處。但畢竟還是要保留“面子”,避免影響爭取連任。雖然國民黨沒有能力攻訐,而賴清德可是“黃雀在後”,虎視眈眈呀。

  而布基納法索則是一個有二十七萬四千一百四十四平方公里領土,人口有二千零十萬人,光是其首都瓦加杜古也有一百六十三萬人口,比斯威士蘭全國的人口還要多。為什麼蔡英文卻“貪小棄大”、“本末倒置”呢?

  吳釗燮的解釋是,承認與布吉納法索日前發生暴動有關,並表示在與布基納法索的聯繫過程中,他們說有自己的國際行程,不方便接待,但台布關係穩固。吳釗燮又指出,他們日前發現攻擊事件,但很快平息沒有安全狀況,只是時程協調上不方便。

  發生暴動固然是言之成理。但“有自己的國際行程,不方便接待”則值得追卻嘴嚼。實際上,馬英九二零一一年四月原訂出訪非洲四個“友邦”,但宣布行程後,聖多美和普林西比卻聲稱,其總統“另有出訪行程”,而導致取消訪問該國,亦即馬英九被放了鴿子”,原本已經印好的《出訪手冊》,最後硬是“缺訪”該國。二零一四年一月,馬英九在地球上兜了一大圈後,終於訪問了聖多美普林西比,完成訪問所有“邦交國”的這“最後一塊拼圖”。 


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