中評社北京5月8日電/網評:中朝“傳統友好”進入新階段
來源:中國網 作者:孫興傑 吉林大學公共外交學院副院長
中國國務委員兼外長王毅訪問了朝鮮,這是中國外長時隔數年再次訪問朝鮮,朝鮮領導人金正恩與王毅會面。
這也是3月份金正恩委員長對中國進行非正式訪問之會,中朝之間高層交往的延續,此前中聯部部長宋濤訪問朝鮮,也與金正恩委員長舉行了會面。
中朝關係已經到了“常來常往”的新階段。值得關注的是,在金正恩訪華之後,中朝關係的性質就以“傳統友好”被固定下來,在雙邊關係中,中朝關係也是非常特殊的一對關係。
“傳統友好”的內涵也處於不斷變化之中,從“傳統”來說,中朝關係的淵源很長,是老一輩領導人締造的,從“友好”來說,不僅是指雙邊關係,也確認了中朝雙邊關係在地區格局中的特殊性。
金正恩委員長訪華期間,兩國領導人不僅就雙邊關係的性質達成了重大的共識,而且就發展雙邊關係的路徑也形成了共識。
首先就是加強高層交往的引領作用,雙方一致同意通過互訪、互致信函、互派特使等方式加強高層交往,可以說,宋濤和王毅先後訪問朝鮮,也是中朝高層交往的重要內容。其次,兩國領導人就加強戰略溝通達成了重要的共識,戰略溝通的內容不僅包括雙邊關係的發展,也包括地區重大問題的溝通。
尤其是朝核問題上,中朝之間保持了常態的戰略溝通,朝鮮對於中方為朝鮮半島和平穩定所作出的積極貢獻給與“高度評價”,而中方認為朝韓領導人會晤並發表的《板門店宣言》具有劃時代的意義。
“戰略溝通”的含義是非常豐富的,尤其是在朝鮮半島形勢發生了歷史性的變化中朝之間的戰略溝通,也是戰略對表。
在朝韓峰會之後,朝鮮邀請王毅國務委員訪朝,一個重要的內容當然就是通報南北會晤的情況,同時在特金會之前,朝鮮也需要進行多方面的準備,尤其是外交立場的協調和確認。
毋庸諱言,特金會的核心就是無核化,但是美朝之間在無核化的認知和目標上的差異還是非常大的。美國理解的和要求的無核化就是朝鮮可驗證的、不可逆地放棄核武器,而朝鮮的無核化更多的一種願景。半島形勢發生了急劇的變化,與朝鮮政策的調整是分不開的,但是這與中國一直以來堅持和呼籲的“雙暫停”、“停和機制轉換”的建議和方案是非常契合的。
從冬奧會開始,實現了一定程度上的“雙暫停”,而《板門店宣言》中談到了結束戰爭狀態, 簽署和平協定的問題,這其實就是中國一直呼籲的“停和機制轉換”。半島問題不是某一方或者雙邊的問題,而是半島和平秩序重構的問題,中國當然是其中關鍵一方,可以說,中國是朝鮮半島事務的“結構性存在”。
朝鮮當然看到了這一點,通往華盛頓之路必須要經過北京,無核化的表述也需要首先在北京發出,以此試水,同時也是要得到中國的確認和支持。對於朝鮮而言,已經實現外交突圍,而且在短時間內構築起來了外交網絡,現在需要淡化核武器的地位和意義,將核武問題轉換為對外關係中的議題之一。
但美國還是將核武視為優先的事項,甚至是唯一的議題。
美朝關係還是以核武來界定的,中朝領導人會晤之後達成的最重大的共識就是兩國關係是“傳統友好關係”,王毅國務委員與金正恩委員長會面的時候就說,“我此訪就是要把兩國最高領導人商定的事情辦好、辦實。”
而發展中朝“傳統友好”關係的的舉措在於“四個全力支持”:全力支持朝方集中力量進行經濟建設;全力支持朝方致力於半島無核化目標;全力支持解決朝方政黨合理安全關切;全力支持半島南北改善關係。
半島無核化是中朝兩國的共識,也是“傳統友好關係”中的議題之一。 |