為破解“零線索”“零立案”“零查處”問題,浙江省平湖市紀委監委建立了“市紀委指導、案發地主辦、片區內協辦”工作機制,建立了“區域聯合調查庫”,變單兵作戰為協同作戰。全市8個鎮街道被劃分為四個責任區塊,由4個紀檢監察室分別聯繫指導2個鎮街道,通過加強對責任區塊的聯繫指導,有效提升鎮街道紀委執紀審查的精准性。
西藏自治區洛隆縣紀委監委在“零線索”鄉(鎮)之間開展交叉檢查,明確各鄉(鎮)紀委書記負總責,著力檢查違反中央八項規定精神、黨員幹部參與宗教活動、扶貧領域腐敗和作風問題等,不定時、不定點開展明察暗訪、交叉檢查。
監督執紀乏力不僅對一些基層紀檢監察機構是難題,部門派駐機構也有著同樣的困擾。
“你們紀檢監察組去年監督責任考核排名靠後,而且‘零立案零查處’。是被監督單位沒有一點問題還是沒有發現問題,是不敢監督、不願監督還是不會監督?”
在青海省2017年度監督責任考核中,排名靠後、派駐監督工作不到位的12家派駐紀檢監察組負責人,先後接受了省紀委監委領導班子成員的面對面約談。
“面對面約談,對我這個‘老紀檢’來說還是頭一次。作為一名老黨員,‘船到碼頭車到站’的思想不能有,回去後,馬上和組裡的同志們逐條分析存在的問題,認真整改。”青海省駐省政協機關紀檢監察組負責人誠懇地說。
對“零立案”問題,四川省委常委、省紀委書記、省監委主任王雁飛表示,要一分為二地看待,立案不是衡量工作的唯一標準,但也是一個重要指標,“如果為了一團和氣搞好關係,該立案的不立,是絕對不行的。要持續深化派駐機構建設,始終把紀律審查作為監督執紀問責的重要內容,對發現的問題該批評就批評,該調查就調查,該問責就問責,不能當‘不抓老鼠的貓’。”
今年3月,為督促派駐機構綳緊“責任弦”,四川省紀委對2017年5個零立案派駐紀檢組進行專題督導。督導由省紀委書記帶隊上門“把脈問診”,現場直指要害,“紅臉出汗”的情景頻頻出現。
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