中評社北京11月21日電／美國當地時間11月19日，美國商務部下屬工業安全局低調公布了針對關鍵新興基礎技術的出口管制框架意見，向美國國內業界征集反饋。根據該文件，美將把人工智能、量子計算等14個領域的產品及技術納入出口管制目錄，實施嚴格監管和審查。此事引起美國內外的廣泛關注，被視為美國政府對尖端科技採取保護政策的又一標誌性事件。
全面覆蓋下一輪科技革命核心技術領域
該框架的基礎是美國國會2018年捆綁《國防授權法》通過的《出口管制改革法案》。根據這一法案，商務部有權批准針對涉及敏感商品和技術的出口管制，擴大美國出口管制目錄。工業安全局此份框架意見是商務部落實該法的具體步驟。在1個月的徵求意見期結束後，商務部將推出最終版的管制目錄。
當前意見稿中包含的14個領域的產品幾乎全面覆蓋了下一輪科技革命的核心技術和顛覆性技術。其中，人工智能領域包括當今人工智能領域全部的主流算法、模型和基礎硬件技術。在量子計算領域，清單包括量子計算、量子加密和量子傳感，覆蓋該領域的主要應用技術。3D打印、機器人、先進材料、基因工程、合成生物學等前沿技術也位列其中。除此之外，商務部對於高超音速動力學、腦機接口等前沿技術也沒有放過。
綜合來看，一旦美國按照這一名錄開展嚴格的出口限制，他國將無法獲得美國的先進科技產品，新一輪科技革命的擴散速度將被大幅放緩。
新管制框架損人不利己，很難全部實施
由於該框架直接影響美國龐大科技產業的切身利益，將遭遇國內激烈反彈。從美國商務部的初衷看，公布該框架的主要意義在於開啟與美國產業界的協商互動，共同完善框架內容。因此，當前框架名單所包含範圍過於廣泛，缺乏具體內容。
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