此外,華盛頓發布的制裁不僅影響美國公民或企業,還對第三國的主體提出要求,而這些主體的所屬國往往并未對美國制裁的對象國進行任何限制,這被稱為“二級制裁”。卡特蘭表示,西班牙企業很難理解這種制度。
美國如何實現這些制裁的域外效力?一方面,迫使在其領土上有存在或利益的公司在美國和受制裁國家之間做出選擇,如果企業與美國管轄權沒有任何聯系,就懲罰與其有合作關系的銀行或阻止其獲得美元。在實踐中,這種方式迫使很多企業即使看起來沒有必要,也會以預防的方式屈從於美國的立法。實用主義和效率占上風,這就是為何很多不直接受這些法規約束的公司接受限制并在合同中體現出這一點。
(參考消息網) |