5、結語
制度不同不是統一的障礙，更不是分裂的借口。以上提出的初步的框架方案，意在將“和平統一、一國兩制”的構想具體化、法制化、力求使其具有兩岸特色，使和平統一過程實現低成本、易操作，既保“面子”，又顧“裡子”。同時力求體現以下三個原則：一是堅持“一國一憲”的“單一制”憲政體制，成立統一行使國家主權的新的中央政府，確保中國領土主權完整不可分割。二是尊重並正視兩岸現狀及兩岸在人口、面積、經濟規模、軍事實力、國際影響等方面事實上的不對稱。三是堅持兩岸平等協商，尊重台灣人民當家作主的意願，採取有別於港澳特區的做法，統一後在國家內部，中央政府大部分機構仍與台灣政府對口機構保持平等的政治互動模式。這將向世人證實，兩岸實行“和平統一，一國兩制”的方針政策，並沒有誰被誰統，誰吞並誰，誰吃掉誰，誰投降誰的問題。
（作者陳勤浩，清華大學兩岸法政問題研究中心特約研究員） |
