解決“空殼社”“僵屍合作社”問題
《農民專業合作社法》頒布十年來,農民合作社發展成效顯著,在工商部門依法登記註冊的農民專業合作社已超過210萬家。但在某些地方存在著一些“空殼社”、“僵屍合作社”,給合作社整體形象帶來不利影響。
為了解決這一問題,韓俊表示,目前已在全國範圍內開展“空殼社”的清理整頓工作,中央農辦、農業農村部也公布了這方面的工作方案。首先要進行全面摸底,重點對有問題的合作社核查具體情況,依法依規分類進行清理整頓。
據他介紹,目前農業農村部已跟有關部門制定了相關措施,但注銷“僵屍社”“空殼社”在法律上比較複雜。今後會出台一些簡化的政策措施,對合作社從註冊到運營、管理加以規範。
保護好進城落戶農民土地權益
意見提出,要實現好、維護好、發展好小農戶利益。強調統籌兼顧扶持小農戶和培育新型農業經營主體。
土地是農民的命根,是農戶最重要的生產資料和財產權益。隨著城鎮化發展、工業化進程的加快,一部分農民會選擇進城落戶。
那能不能強制農民放棄土地來作為進城落戶的先決條件呢?調查顯示,絕大部分農民不願意放棄承包地和宅基地來換取城鎮的戶口。
“用農民的話講,是‘家中有地,進退有據’。”韓俊表示,農村的承包土地和宅基地是法律賦予農民的合法財產權利,讓農民帶著土地權利進城成為新市民,是保護農民利益的需要。 |