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發展戰略性新興產業也要防止一哄而上
http://www.CRNTT.com   2019-05-13 07:43:19


  中評社北京5月13日電/國家統計局發布的數據顯示,今年一季度,高技術產業和戰略性新興產業保持較快增長,部分技術含量和附加值較高的工業新產品產量增幅尤為明顯。其中,3D打印設備、石墨烯、城市軌道車輛、新能源汽車、太陽能電池等產品增長較快,同比分別增長339.3%、55.6%、54.1%、48.2%和18.2%。

  經濟日報發表記者林火燦評論文章表示,戰略性新興產業代表新一輪科技革命和產業變革方向,是培育發展新動能、獲取未來競爭新優勢的關鍵領域,有利於持續引領經濟平穩增長。不過,要注意的是,各地推動戰略性新興產業發展,既要搶抓發展機遇、主動作為,也要注意統籌協調、有序推進,不能操之過急、一哄而上,更不能穿新鞋走老路,甚至打著發展戰略性新興產業的旗號發展傳統落後產業,形成新的產能過剩。

  文章分析,戰略性新興產業發展不可能“憑空出世”,而是需要一定的市場土壤和創新環境。當前,全球正處於新一輪科技革命和產業變革從蓄勢待發到群體迸發的關鍵時期。隨著我國經濟發展步入新常態,加快發展戰略性新興產業進而推動新舊動能轉換,日益成為社會各界的共識。不過,現實中有些地區在發展戰略性新興產業過程中雖有滿腔熱情,但發展的底子比較薄弱。比如,一些地方的自主創新能力不足、創新生態尚不完善,更談不上擁有核心技術;一些地方的新技術新模式新業態雖然發展較快,但制度建設、監管手段、支持政策還沒有完全跟上,還不適應經濟發展新舊動能加快轉換、產業結構加速升級的要求;還有一些地方人才等要素支撐有待加強,產業領軍人才和專業人才比較短缺,人才自由流動的勞動力市場體系尚不完善,等等。

  在這樣的情況下,相關地方如果脫離發展實際,盲目推進戰略性新興產業的發展,片面追求數量規模,“撿到筐裡就是菜”,很容易導致低水平重複建設,形成新的“村村點火、戶戶冒煙”,造成巨大的浪費,反而不利於戰略性新興產業健康發展。

  因此,各地在抓住發展戰略性新興產業機遇的過程中,仍應保持必要的冷靜與理性,應加強科學規劃和論證,從區域資源禀賦和產業基礎出發,選擇符合實際的項目作為發展戰略性新興產業的主要抓手和著力點;應加強區域間的協調發展,努力做好區域間產業布局規劃的銜接,力求形成各具特色、優勢互補、結構合理的發展格局,避免產業趨同或者同質化競爭;應積極培育有利於戰略性新興產業“落地生根”的肥沃土壤,不斷完善各類政策舉措,為戰略性新興產業發展營造良好的氛圍。



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