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中國特色社會主義進入了新時代,中國經濟發展也進入了新時代,已由高速增長階段轉向高質量發展階段。
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中評社北京5月14日電/2017年末召開的中央經濟工作會議強調:“推動高質量發展是當前和今後一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。”按照高質量發展要求推動經濟持續健康發展,就要堅持以供給側結構性改革為主線,創新和完善宏觀調控,堅決打好三大攻堅戰,堅持問題導向展開經濟工作布局。
一、高質量發展標定中國經濟發展新方位
第一財經日報發表國務院發展研究中心副主任王一鳴文章表示,中國特色社會主義進入了新時代,中國經濟發展也進入了新時代,已由高速增長階段轉向高質量發展階段。
高質量發展開啟了由“數量追趕”轉向“質量追趕”的新階段。如果說,填補“數量缺口”是過去一個時期經濟發展的動力源泉,那麼,填補“質量缺口”就是高質量發展階段經濟發展的潛力所在。高質量發展階段的主要任務就是要轉向“質量追趕”,以提高供給體系質量為主攻方向,提升產業價值鏈和產品附加值,提高勞動生產率、投資回報率和全要素生產率,顯著增強中國經濟質量優勢。
高質量發展開啟了由“要素驅動”轉向“創新驅動”的新階段。隨著近年來勞動年齡人口逐年減少,人口數量紅利快速消失,土地、資源供需形勢發生變化,生態環境硬約束強化,支撐經濟發展的主要驅動力已由生產要素高強度投入轉向提高生產效率。這個階段,制約發展的瓶頸是創新能力不足,必須把發展基點放在創新上,依靠創新推動經濟發展的質量變革、效率變革、動力變革,不斷增強中國經濟創新力和競爭力。
高質量發展開啟了由改變“落後的社會生產”轉向解決“不平衡不充分的發展”問題的新階段。中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。“不平衡不充分的發展”本身就是發展質量不高的突出表現。因此,要針對社會生產力發展不平衡不充分的問題,推動經濟發展從數量擴張為主轉向質量提升為主,從主要解決“有沒有”轉向解決“好不好”。
二、堅持穩中求進工作總基調
文章認為,穩中求進,體現了實事求是的思想方法和遵循經濟規律的科學態度,是做好經濟工作的方法論,是治國理政的重要原則。
堅持穩中求進工作總基調,才能從容應對國內外環境深刻複雜變化。從國際看,世界經濟在經歷多年艱難調整後,投資、貿易和工業生產回升,呈現出自2010年以來首次覆蓋範圍較廣、回升勢頭較強的復甦態勢。
但是,主要經濟體貨幣政策收緊可能引發金融市場動蕩,美國減稅法案可能加劇主要經濟體競爭性減稅,地緣政治動蕩也可能衝擊全球經濟復甦進程。從國內看,中國經濟運行穩定性增強,經濟結構出現重大變革,消費對經濟增長的貢獻率提高,服務業占比上升,創新支撐作用增強,質量和效益改善。
也要看到,實體經濟仍面臨困難,民間投資和製造業投資增勢疲弱,創新能力仍不夠強,金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部結構性失衡仍然突出,潛在風險不容小覷。在這種情況下,最重要的就是保持戰略定力,堅持底線思維,把握好政策力度和節奏。
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