中評社╱題:關於兩岸關係主要矛盾的思考 作者:周建閩(香港),中國評論月刊總編輯、兩岸關係和平發展協創中心專家委員
最近在一場兩岸關係研討會上,有學者提出,“進入2019年以來,以習近平1月2日重要講話為標誌,兩岸關係將進入全力推進和平統一進程的新時代,其所面臨的主要矛盾將是統一與拒統之間的矛盾。2019年是兩岸關係新時代的開局之年,統一與拒統之間的矛盾會成為決定兩岸關係方向與兩岸關係實質內容的決定性矛盾。”並認為,“台獨”與反“台獨”的矛盾依然重要,但相對而言重要性開始下降,而且不再是兩岸之間的主要矛盾。
兩岸關係主要矛盾發生變化!這個問題非同小可,必須嚴肅討論,認真分析。因為什麼是當前兩岸關係的主要矛盾,這是所有關心兩岸關係發展的人士必須搞清楚、弄明白的頭等大事。抓住主要矛盾,是破解紛繁複雜的兩岸關係的要害所在。如同偉人毛澤東在《矛盾論》中所言,“在複雜的事物的發展過程中,其中必有一種是主要的矛盾,由於它的存在和發展規定或影響著其它矛盾的存在和發展。”他又說,“如果是存在兩個以上矛盾的複雜過程的話,就要用全力去找出它的主要矛盾。捉住了這個主要矛盾,一切問題就迎刃而解了。”可以說,抓住主要矛盾,就是認同辯證唯物主義和歷史唯物主義的中國共產黨人,在處理複雜的社會革命與發展的實踐过程中所秉持的最重要的認識論與方法論。因此,對於當前兩岸關係發展中主要矛盾的認知,是一個急需我們在理論和實踐層面闡述清楚的首要大事。
從歷史的角度看,在國民黨當局從大陸敗退台灣後的五十、六十、乃至七十年代,圍繞中國的主權代表權和統治權之爭的矛盾,一直是兩岸關係的主要矛盾所在。在這個長時段的歷史過程中,中國的“統一”不是問題,而由“誰統”才是矛盾的焦點所在。這個主要矛盾的外在表現為大陸的“解放台灣”VS國民黨當局的“反攻(光复)大陸”以及美國武力保台的美蔣共同防禦條約;而其內在體現的,是中國內部的階級矛盾(共產黨代表的無產階級與國民黨代表的官僚資產階級),以及外部的帝國主義勢力插手台灣問題、干涉中國內政,製造中國主權分裂的危機。毫無疑問,這種矛盾的確是那個時代兩岸關係的主要矛盾,這個主要矛盾導致兩岸之間兵戎相向,相互敵對。
兩岸關係的這個主要矛盾,自20世紀70年代末以來,隨著國際局勢的變化與中國大陸的改革開放以及台灣島內政經形勢的變化而逐步變化。首先是國際局勢的變化,在越戰中陷入泥足的美國為了對付在全球戰略競爭中咄咄逼人的蘇聯,不得不做出重大戰略調整,與中國大陸建交,與台灣“中華民國”斷交,廢除了美台共同防禦條約。其次是大陸的改革開放,對台政策發生重大變化,不再提“解放台灣”,而代之以“和平統一、一國兩制”的大政方針。“葉九條”、“鄧六點”就是明確的和平信號。第三,在國際和大陸的雙重壓力下,台灣國民黨當局不得不開放黨禁報禁,大幅度開展民主革新。對於大陸的和平統一呼籲,雖然一度不予回應,以“三不”(不接觸、不談判、不妥協)作為政策應對。不過,在島內外的壓力下,逐步順應了歷史潮流,開放老兵返鄉探親,開啟兩岸的交流往來。其後,頒佈“國統綱領”,台灣海基會、大陸海協會相繼成立,兩岸達成至關重要的“九二共識”,實現“汪辜會談”,簽署了一系列經濟、民生協議。此時的兩岸關係已經逐漸撥開敵對的陰雲,交流合作成為兩岸關係的主題。第四,台灣當局通過終止“動員勘亂條例”,以及一系列“修憲”和司法解釋,將兩岸關係定位於“一國兩區”,又限縮治權,事實上放棄了中國大陸地區的主權代表權和統治權。由此,過往的兩岸關係主要矛盾面已經不復存在。
在舊的主要矛盾消除之時,新的主要矛盾出現了:台獨勢力在李登輝和外部勢力的支持下,迅速發展壯大,在不長的時間裡成為台灣島內主要的政治勢力。這股政治力量自1986年成立自己的政黨——民主進步党而形成政治組織,開始鼓吹“住民自決”,其後在1991年通過台獨黨綱,提出“建立主權獨立自主的台灣共和國”。自新世紀以來,隨著台獨勢力在島內不斷發展坐大,有著台獨黨綱的民進黨成為台灣地區的執政黨,由於台獨勢力的分裂主張與要求,和中國大陸維護國家主權和領土完整的憲法完全對立,雙方的矛盾屬於國家主權層次的零和博弈,沒有任何妥協空間。因而這種矛盾取代了以往大陸與台灣國民黨之間的矛盾,成為兩岸關係的主要矛盾。
隨著民進黨在台灣上台執政,向台獨方向不斷邁進,大陸方面針對兩岸關係主要矛盾的變化,調整了對台政策,將“反獨”作為當前對台政策的首要目標。《反分裂國家法》的出台,就是一個顯著的標誌。這個政策延續至今,在2016年民進黨再度執政的當下,發揮著重要的維護台海和平穩定的作用。
毫無疑問,自中共十九大以來,大陸進入推動兩岸關係融合發展的新時代,習近平總書記今年初的重要講話,更是宣示了推進中國和平統一新時代的到來。在積極促統的大背景下,我們一定要非常冷靜地認識到,由於歷史和現實的原因,“一國兩制”構想在遭受台灣當局長期、系統的汙名化後,目前難以為台灣主流民意所接受,就連當前民氣最高的國民黨高雄市長韓國瑜也表示不能接受“一國兩制”。韓國瑜曾在去年“九合一”選舉中公開表示支持“九二共識”,他主張兩岸關係要“你儂我儂”,台灣應“立足台灣、胸懷大陸、放眼世界、征服宇宙”;並認為台灣與對岸洽簽和平協議乃“無可避免”。這樣一些主張雖然與大陸的“和平統一、一國兩制”構想還有差距,但確是當前台灣社會少有的理性聲音,也能為台灣社會主流民意所接受。
如果現在將兩岸關係的主要矛盾看作是統一與拒統之間的矛盾,那麼像韓國瑜這種典型的台灣主流民意代表也將成為鬥爭對象,這将會極大地擴寬了主要矛盾的對立面。把台灣主流民意作為對立面,偷笑的,衹能是少數台獨分子和國際上反華勢力,並導致大陸對台工作陷入被動和錯誤之中。因為,從歷史的經驗和過往的鬥爭教訓看,凡是違背“擴大支持面、縮小打擊面”的統戰原則者,無不以失敗告終。越是在掌握了兩岸關係的主動權和主導權、離統一的目標不斷接近的時候,越需要精準、穩步地推進正確的反台獨政策,將台獨與台灣主流民意作嚴格區分,同時要避免引發台灣主流民意對於被統的焦慮與不安;尤其是在當前複雜严峻的國際和島內政治發展情勢下,需要我們堅定不移地把握主要矛盾,堅持團結大多數、打擊一小撮的鬥爭策略和原則。
就當前的台灣問題和兩岸關係而言,大陸應該繼續堅持以“九二共識”作為劃分團結和打擊對象的分水嶺。“九二共識”是國共兩黨的政治共識,在島內,應該允許在特定時期作為一個政治默契而保持各自的話語解讀。如此,方可最大限度地團結台灣各界,求取最大的政治公約數,“九二共識”這個定海神針也才能發揮最大效力。
(全文刊載於《中國評論》月刊2019年6月號,總第258期,編輯思語) |