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| 2019年前四月人均減稅1026元（圖片來源：網絡） |
為了讓納稅人盡早享受減稅紅利，本次個稅改革採取“一次立法，兩步實施”的辦法：第一步，從2018年10月1日開始，個人取得的工資，就可以適用5000元／月的基本減除費用（即“起徵點”）和新的稅率表；第二步，從今年1月1日起，新個人所得稅法全面實施，納稅人子女教育、贍養老人等支出均可按規定稅前扣除。同時，綜合與分類相結合的個人所得稅制度正式實施，工資薪金、勞務報酬、稿酬和特許權使用費等四項勞動所得將加總作為綜合所得，按年度來進行稅額的計算。
“個稅改革首次設立專項附加扣除，在提高基本減除費用的基礎上，進一步增強稅制的公平性。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅表示，專項附加扣除的引入，適當考慮了個體差異，更有利於精准減稅，提升居民消費能力。
國家稅務總局公布的數據顯示，1—4月，我國個稅改革新增減稅2143億元，累計人均減稅1026元。其中，第一步個稅改革，即提高起徵點和調整稅率翹尾減稅1945億元；第二步個稅改革，即專項附加扣除政策減稅198億元，累計有5049萬納稅人享受該項政策。兩步稅改因素叠加，累計有9900萬人的工薪所得無需再繳個稅。
減負更精准
36至50歲人群成最大獲益群體
“這次個稅改革，將提高起徵點和專項附加扣除政策相結合，是一種高效的政策選擇。”上海財經大學公共政策與治理研究院院長胡怡建表示，相比於以前單純提高起徵點的個稅改革，專項附加扣除政策更充分地考慮了個人負擔的差異性，更符合個稅基本原理，在具有減稅普遍性的同時，也更體現差異化、公平性、合理性。
山東濰坊世紀泰華集團財務負責人王偉華介紹道：“中青年是享受個稅政策紅利的主要人群。”今年34歲的王茜是世紀泰華的招商經理，個稅新政策出台後，由於父母年過60歲可享受贍養老人附加扣除2000元，2名子女可享受子女教育附加扣除2000元，再加上首套房貸，每月扣除1000元，算下來多了5000元的專項附加扣除，從今年1月份開始，王茜無需再繳納個人所得稅。“我們這個年齡段的人上有老下有小，負擔不小，有了專項附加扣除，一年就能減稅4620元。受益於這份福利，我給父母一人換了一部新手機。”王茜說。 |
