黃艶表示，在沒有實施城鎮老舊小區改造之前，其實各地這麼多年都在做歷史文化街區的保護、修繕，包括對歷史保護街區道路、管線的改造提升，還有一些公共服務的補充，也包括對房屋本體的修繕等。像北京、上海、杭州等，突出有揚州，他們採取的方式是“小規模、漸進式的保護修繕”，以“一水一電一消防”為重點來改造提升歷史街區，包括提升整個古城基礎設施的水平。
黃艶表示，“今後，符合條件的歷史街區的維修、維護、改造工作，可以與城鎮老舊小區改造統籌推進。”但她同時強調，歷史街區的改造跟一般老舊小區改造還不一樣，它有幾個特別重要的特點：第一，歷史信息比較多。一定要注意在改造過程中，做到應保盡保。過去因為動員群眾不方便，房子老舊得又很厲害，所以一說改造就是一拆了之、大拆大建，這種改造方式在今後要避免。今後在改造過程中，一定要盡可能多地把這些歷史街區的歷史信息保留下來。
第二，注重風貌的協調。有些歷史街區要改造提升，在這個過程中，局部的、小範圍的改造力度可能還比較大，對這些一定要做到風貌協調，能夠把盡可能多的歷史信息留下來，這要作為一項改造設計的基本要求。
第三，希望能夠以合理利用來促進保護。很多地方歷史街區的房屋處於兩種狀態，一個是過度使用，長期得不到維護，本來一個院子應該幾戶人家來住，但是往往居住十幾戶、幾十戶。對這種情況，很多地方有很多好經驗，首先鼓勵大家往外遷，但是不強制，外遷條件要優於繼續居住在裡面的條件，這樣會降低一些居住的密度，使歷史建築能夠更好地保護和合理使用。
第四，要像“綉花”一樣來推進歷史街區的改造修繕，要善待這些非常寶貴的歷史遺產，無論是從建設、設計到運營維護都要做到精細化。 |
