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| 美國認定俄羅斯9M729型“伊斯坎德爾-K”陸基巡航導彈違反《中導條約》. |
中評社北京7月10日電／7月3日，俄羅斯總統普京簽署法案，正式暫停履行《中導條約》。美國國務卿蓬佩奧早在今年2月1日就已宣布美國暫停履行《中導條約》，同時啟動為期6個月的退約程序，德國《薩克森報》發文稱，“這個日子將作為軍控和裁軍歷史上黑暗的一天載入史册”。美俄相繼暫停履行《中導條約》，國際戰略平衡面臨巨大壓力，國際核軍控遭受重大打擊。
誕生不易
《中導條約》全稱為《美利堅合眾國與蘇維埃社會主義共和國聯盟消除兩國中程和中短程導彈條約》，又名《中程核軍備條約》，由美蘇兩國首腦於1987年12月8日在美國華盛頓簽訂。
在當時美蘇冷戰的大背景下，《中導條約》的簽訂被視為美蘇走向緩和的重要標誌，在美蘇歷史上第一次完全禁止了一類核武器的發展、部署與存放，是人類核裁軍進程的重大成就。
1979年，美蘇簽署《關於限制戰略性進攻武器條約》，限制大當量戰略核導彈的使用。此時美蘇核戰爭指導思想已發生變化，都意識到全面核戰爭下沒有勝利者。同時，隨著核彈頭小型化技術的發展，低當量核武器成為美蘇兩國新的核戰略競爭重點。在這一指導思想下，美蘇兩國先後在歐洲部署一系列中程和中短程導彈，導致歐洲出現激烈的核軍備競賽。
處於中程和中短程導彈射程內的西歐各國掀起強烈抗議運動，向美國施加巨大壓力。蘇聯也因首都莫斯科直接處於中程導彈的打擊範圍內，於1980年開始與美國就控制中程和中短程核軍備進行接觸。蘇聯先後提出“凍結現狀”“分階段裁減”等方案，美國則以“零點方案”“林中散步方案”等作為立場。由於雙方方案均希望在歐洲保持自身中導優勢的同時削弱對方，難以達成一致，談判陷入僵局。1986年，蘇聯在談判中接受了美國的“零點方案”，將美蘇兩國中程和中短程導彈數量全部降到“0”，並同意不將英法控制的中程和中短程導彈列入條約範圍。在蘇聯做出一系列讓步後，1987年，《中導條約》在華盛頓正式簽訂。
《中導條約》規定美蘇雙方在條約生效後3年內，全部銷毀其所擁有的中程導彈、發射裝置和輔助設施，並且在條約生效的18個月內全部銷毀中短程導彈及其發射裝置和輔助設施。條約生效後，任何一方不得再生產、試驗中程和中短程導彈。此外，為監督條約遵守情況，雙方還確定了核查機制。
紛爭不斷
1991年蘇聯解體，俄羅斯繼承了蘇聯《中導條約》的義務。1999年科索沃戰爭後，隨著北約加速東擴以及俄羅斯的反制，美俄兩國圍繞條約的紛爭一直未曾間斷。2007年，北約持續東擴使美俄關係再度陷入低谷，俄羅斯總統普京在當年的慕尼黑安全峰會上又一次提出俄羅斯在《中導條約》上的安全關切。2013年5月，美國奧巴馬政府首次就俄羅斯違反《中導條約》的情況提出交涉，認為俄羅斯自2008年就已試射涉嫌違約的R-500型巡航導彈。
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