不過,這個格局正在悄然改變。陳耀認為,近些年中西部的發展勢頭相對較快,“這些年經濟增速最快的幾個省,前幾名都在西部。投資增速最快的在中部地區,因為中部地區的區位優勢在逐漸凸現,比如交通便捷、內部市場大等,中部幾個省的經濟份額在不斷提高。”
以武漢為例,武漢是長江中游城市群的中心城市,基礎條件好,擁有眾多科研院所和傳統製造業,在2014年成為萬億GDP城市。但武漢的地位曾一度被弱化。彭智敏回憶,改革開放前30年,相比沿海地區的快速發展,武漢的地位在不斷下降。2004年,國家實行“中部崛起”戰略,在一定程度上支撐了武漢新一輪發展。目前,武漢自身實力不斷恢復,區位和資源優勢在逐漸顯現。
接受採訪的多位區域問題專家都提到,萬億GDP城市中,東北缺席。“這從一個側面反映了東北地區的衰落程度,東北地區的城市集聚規模不大,帶動作用有限,是東北地區在短期內難以走出困境的一個重要原因。”張可雲說。
“區域基礎如果沒有發展起來,中心城市也很難發展。”胡剛告訴《中國新聞周刊》。
陳耀進一步解釋,從發展經濟學來看,發展就是結構演進的結果,包括經濟結構、產業結構、產品結構、需求結構等。東北不少城市基礎不錯,但是城市的結構幾乎沒有變化,造成了城市的衰退、人口淨流出、企業和投資人不斷“撤退”,不能吸引要素資源進來,發展就會越來越困難。
省會城市崛起
一些中西部地區的省會城市近些年發展亮眼,成為萬億城市中不可忽視的群體。
2008年前內地城市GDP排名中,武漢、成都分別排在第13、14位,鄭州和長沙排在第22、23名,西安更是落在30名以外。 |