陳耀也認為，通過行政區劃調整的方式不值得鼓勵，一個城市的發展，最終還要靠內生增長動力，靠創新來帶動。
也有研究者持不同看法。張寶通是西鹹一體化的首倡者之一，他認為行政區劃調整符合中西部城市的實際。“長三角、珠三角的很多鎮比我們西部一些地級市都厲害，中西部地區只能靠發展中心城市帶動。”
他舉例，上世紀80年代，成都和溫江合併，成都一夜之間從中等城市變成特大城市，和西安拉開了差距。城市發展空間增大，吸引了很多市場資源，世界500強企業、外資銀行、企業中西部總部紛紛落戶成都。
“合肥過去面積很小，在發展機會上被南京一直壓著，後來把巢湖合併過來，生態環境改善，投資環境也得到了改善，更能發揮省會城市的作用。”張寶通說。
在受訪專家們看來，另一個需要警惕的，是以GDP作為城市競爭唯一指標的簡單化思維。
“有些城市的發展受到環境和資源束縛，比如區位不好、生態脆弱、人口少等，這些城市要發展起來進入萬億俱樂部，需要花費很長時間。” 陳耀說，按照人均GDP衡量，更有可比性和科學性，不僅在國內，在國際上也有可比性，“要全面地看待GDP，不能單一看總量。”
（來源：中國新聞周刊） |
