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中評社北京7月21日電/開發區如何創新提升,成為改革開放的新高地?國務院5月出台的相關意見提出,賦予國家級經濟技術開發區更大改革自主權,包括深化“放管服”改革,優化機構職能等。作為國家級經濟技術開發區,江蘇省鎮江新區兩年前在全省率先啟動集成改革。記者近日從鎮江新區了解到,不斷優化完善的集成改革,使當地審批服務更優,集成指揮更靈。
在鎮江新區,今年已有勃肯特(鎮江)機器人技術有限公司等17家企業,僅用5個小時,即完成從領取營業執照到社保登記的企業開辦流程。這個速度,遠超江蘇省“3550”改革中“企業開辦不超過3個工作日”的要求,也讓來自深圳等營商環境先進地區的投資者連連稱讚。
2017年2月,鎮江新區成立行政審批局,開始“一枚印章管審批”。當年6月,江蘇省政府公布《國家級開發區全鏈審批賦權清單》,依照法定程序賦予國家級開發區220項設區市級經濟管理權限。根據實際情況,鎮江新區承接162項,在開發區內實現“一層全鏈審批”,讓企業群眾園內事園內辦。鎮江新區行政審批局局長吳江介紹,這些權限月均辦件1200,辦件量在全省開發區中處於較高水平。
對標江蘇省“3550”改革,鎮江新區自加壓力,去年實現“2332”改革目標,今年又通過將多家商業銀行引入政務服務大廳、擴大“容缺預審”制度的應用範圍、增加自助服務終端、設置綜合窗口等措施,持續優化審批服務。
行政審批制度改革駛上“快車道”之後,鎮江新區2017年7月成立集成管理指揮中心,劃分網格,建立指揮平台,通過覆蓋全區域的“管理互聯網”,在社會治理、公共服務上發力。當年10月,江蘇省開發區“放管服”集成改革在鎮江新區召開,介紹其集成改革方面的探索。
此後,集成改革成為鎮江新區全力打造的一張新名片。鎮江市委常委、新區黨工委書記秦海濤表示:“新區之新,關鍵在體制機制之新,集成改革是提升開發區營商環境和核心競爭力的關鍵舉措,必須得到最有力的保障。”
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