2019年5月22日，福建省委十屆八次全會審議通過《關於探索海峽兩岸融合發展新路的實施意見》（簡稱“42條實施意見”），率先出台了42條具體措施，涵蓋應通盡通、同等待遇、基層治理和文化交流等諸多領域。“42條實施意見”是福建省委省政府深入貫徹落實習近平總書記1月2日和3月10日兩次重要講話精神的具體行動，是加速深化兩岸融合發展、扎實推進祖國和平統一進程的重要舉措。“42條實施意見”既“著眼大局大勢”又“注重落實落細”，政策創新性高、利益惠及面廣，落地操作性強，必將推動閩台兩地率先從單向融合走向雙向融合、從個體融合走向群體融合、從行業融合走向領域融合、從經濟融合走向經濟社會文化融合、從基礎設施聯通走向公共服務融合，充分發揮對大陸各區域深化兩岸融合發展的先行示範效應。
推進同等待遇落細落深，探索海峽兩岸融合發展新路。“逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇”是深化兩岸融合發展的基礎民心工程，能夠讓台灣同胞切實感受到“兩岸一家親”的親情，從而實現兩岸同胞的心靈契合，形塑兩岸命運共同體意識。
“42條實施意見”中明確提出了打造宜居宜業生活環境、提供更加符合台胞需求的社會保障和滿足台胞子女就學需求等9條同等待遇舉措，這些舉措切中了台胞在福建學習創業就業生活的要害關節，有效撤除台胞在福建發展的限制性政策框架，縮小台灣同胞與福建居民在工作生活中的體驗差異，為台胞在福建更好地發揮才智提供了更廣闊的空間和更大的舞台。
為更好地將同等待遇舉措落到實處，讓台胞真正有獲得感，提升政策效果，在具體執行中要以“兩岸一家親”理念一以貫之：一是宣傳表述要從台胞熟悉的話語體系和邏輯思維出發，顧及台胞的心理感受，把政策講到台胞的心裡去，切忌過度宣傳、浮誇做秀；二是實施方式要儘可能縮短申報流程、簡化申報環節、明確時間節點，完善實施機制、數據支撐、技術改善、資金配套等保障措施，做到“小細節體現大關懷”；三是強化同等待遇舉措的考核機制，增強同等待遇落實工作在相關執行職能部門工作考核中的比重，進而提高行政執行力和落地效率。
游麗斌：感謝吳教授的發言。吳教授剛才講出了同等待遇和融合發展新路的關係，還講到了“42條”和“66條”之間的相通之處及其區別。一分部署，九分落實，我们要繼續扎實推進“42條”抓緊落實。接下來請漳浦台豐山生態有限公司創辦人蔡志陽。 |
