中評社北京2月18日電／本周以來，部分企業已復工複產。但目前確診人數還在增加，在疫情防控壓力和相關管控措施之下，有些企業想要順利開工並不容易，開工審批、招工困難、口罩短缺、物流不暢……要達到滿格運行狀態，還面臨諸多痛點。
如何幫助企業盡快恢復正常狀態？新京報記者連線了中國人民大學國家發展與戰略研究院（簡稱人大國發院）的多位專家學者，圍繞企業復工複產、經濟平穩運行建言獻策。
訪談嘉賓（名字按首字母排序）：
李丁（人大國發院研究員）
羅來軍（人大國發院研究員，長江經濟帶研究院院長）
馬亮（人大國發院研究員、公共管理學院教授）
趙忠（人大國發院研究員、勞動人事學院教授）
科學對待疫情，防止草木皆兵
新京報：目前不少地方復工複產的動力很足，但由於疫情防控需要，還要面臨嚴格的開工審批，如何看待地方政府這種疫情防控和復工複產的矛盾？
李丁：如今疫情防控是主要矛盾，這個問題沒做好，就相當於一票否決，所以各級政府的重心也都在疫情上。
目前，雖然從國家層面來說，多次強調復工複產，但這個任務是逐步壓實給基層單位的，比方鄉鎮街道和社區。這些基層單位主要負責社會事務，大部分已經剝離了經濟職能，他們在保證防疫任務完成的時候，會在上一級政策之上再做加法。在復工審批簽字方面會比較謹慎，需要簽字的部門越多，辦成概率越低。這種“上熱下冷”的局面，阻礙了政策的傳導，需引起重視。
羅來軍：一些地方政府進行嚴格開工審批，可以理解，畢竟“輕敵”的教訓還在眼前，生命大於天。但也需“有度”，要兼顧科學防疫和復工複產，在具體做法上要更加精細化。比如政府根據企業復工的急需程度，可分批分期復工以及接收工人回歸，避免一窩蜂的復工方式。
此外，政府對企業是否採取了充分的防疫措施，還要進行監管和督查。總之，政府要做到“保障防疫安全的企業順利復工，不設置政策性障礙；同時，對防疫不力的企業也不能隨意放行”的目標。
新京報：企業復工，最直接的困難就是要給員工配發充足的口罩，這如何解決？
羅來軍：當前口罩等防護物資的短缺有總量上的因素，但也有結構性問題，即部分人員和組織恐慌性地囤積了較多口罩等防護物資。接下來，除了進一步加大防護物資的生產和供應外，也不妨積極對接和引入國際援助，讓國際產能在增加急需性供應方面發揮作用。同時，也要發揮個體的能動性，單位或者個人在熟悉的範圍內進行相互援助，“化存量為增量”。
當務之急，是讓各種資源“流動”起來
新京報：目前，個別地方還採取了對部分省份務工人員一律遣返的做法，加劇了一些企業的“招工難”，如何看待這種現象？
李丁：我國經濟發展早已成為整體，大規模人員流動成為常態。“一刀切”的管理方式減輕了管理者的甄別負擔，但會導致大量工人返工難，嚴重影響企業復工和正常生產。如今工廠和企業內部生產過程都是分工合作、流水線式的，缺少一個崗位的工人，整個流水線都無法開工。實際上，除湖北地區外，外省務工人員攜帶病毒的概率很低，因此否定整個務工隊伍，有些過度緊張、過激反應。
趙忠：要讓勞動者有序安全地流動起來。勞動者仍然是生產過程中最重要的生產要素之一，而且每位勞動者背後都有一個家庭。一個可行的辦法是杭州市實行的“人員一碼通”,使疫情可控，同時保證了人的有序流動。
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