其次，一些在國際研討會對我發難的法律人士或成為國際訴訟／仲裁的“馬前卒”。截至5月，已有英國國際法與比較法學會、澳大利亞國際法學會等機構，對新冠病毒的國際法問題舉行在線研討，其中持“秋後算賬”“中國違反《國際衛生條例》通報義務”等觀點的人不在少數。不排除這些律師、學者和技術專家當中的某些人，成為國際訴訟／仲裁的律師或專家證人。
當前這些“追責／索賠”論調的本質是輿論戰向法律戰的延伸。我們應當未雨綢繆、加強應對。
第一，我國應繼續堅持倡導公共衛生國際合作，進一步提出國際衛生治理與合作的“中國方案”，盡可能消除“國際追責論”對我國國際形象和國際輿論環境的負面影響。
第二，我外交和司法部門應持續關注並積極應對與疫情有關的美國國內訴訟，尤其要注意美國國會是否會修改《外國主權豁免法》以創造“疫情例外”來影響案情進展，避免使“追責／索賠”從美國國內法院蔓延至國際爭端解決機構。
第三，發揮國際法學者和民間機構的力量。一方面，我國有關部門應集合國際衛生法和國際爭端解決兩個領域的專家學者組建團隊，進行前瞻研究、召開國際學術會議以正視聽；我國學者擔任主編的英文國際期刊、本土的核心英文版期刊，也可盡快組織疫情專稿加強“學術糾偏”。另一方面，適時發揮民間力量，通過一些具有專業資質的國際法非政府組織，借助國際爭端解決程序中“法庭之友”規則來應對部分挑戰。 |
