查處違規收送名貴特產類禮品問題1872起,占問題總數的12.5%,充分印證了在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治利用名貴特產、特殊資源謀取私利問題的必要性。
怎麼送:收送形式五花八門、日趨隱蔽。有的打著“走親訪友”幌子送,趁重要節慶或紅白喜事之機,收送重金厚禮;有的以“勞動報酬”名義送,假借講課、勞務、咨詢服務、介紹費之名,行違規收送之實;有的找“幫忙推介”借口送,在接待上級考察時,公款購買土特產品送給考察團成員,美其名曰“請領導幫著宣傳”;有的以“娛樂一下”名堂送,一些單位管理服務對象,在工作微信群裡發紅包,讓領導們“試試手氣”;現在還出現了以公務接待費等虛假名義套取費用公款送禮的新花樣,名為私人饋贈,實則公款報銷……各種“花式”收送,都試圖披上合情合理的外衣,而新興的信息技術手段更是讓收與送轉入私密虛擬空間,消失在監督檢查者的眼前。
外在表現千變萬化,問題實質都是明修風俗禮儀棧道、暗度“權禮交易”陳倉。“很多領導幹部都是從戰戰兢兢收受煙酒茶、小紅包開始,到肆無忌憚收受貴重禮品、巨額禮金,最後滑入腐敗墮落的深淵。”正如湖南省紀委監委黨風政風監督室負責人所言,看似溫情脈脈的禮品禮金,在“有心人”的手中就會變成溫水煮青蛙的第一把柴火、圍獵幹部的第一發子彈。如此歪風邪氣任其發展,不僅損害黨和政府在人民群眾心目中的形象,也會惡化社會風氣,讓每個社會細胞都為此付出沉重代價。
權與利交換誘發“禮上往來” ,查處困難助長僥幸心理
送禮歪風長期存在且久治難愈,背後有著多重因素綜合作用。透過現象看本質,一些共性原因值得關注。
權力失控導致問題滋生。缺乏監督制約的權力,勢必導致尋租空間不斷擴張,把“禮尚往來”變成“禮上往來”。有的地方、單位對權力行使規定得不實不細,監督時緊時鬆,領導幹部手裡的自由裁量權很大,同一塊蛋糕,給你可以,給他也行,偏向哪一邊都能說出“道理”,迫使人們用禮品禮金開路。有的部門行政審批項目繁多、程序冗長,不打點很難順利“通關”。有的單位“一言堂”大行其道,大事小情都由一把手說了算,搞定一把手才能辦成事。山西省煤炭進出口集團有限公司原黨委書記、董事長郭海,就被300多萬元的名畫、名表等貴重禮品衝昏了頭腦,放鬆了對關聯公司的資信調查和風險評估,最終導致集團損失43億餘元。 |