中評社北京7月23日電／吸引外資是中國對外開放的重要體現，也是中國經濟發展的重要動力之一。上半年中國實際使用外資總體好於預期，穩外資成效顯著。但鑒於全球疫情拐點還未出現，下半年世界經濟形勢仍然複雜嚴峻，影響中國吸收外資的內外部不確定性因素較多，還需不斷總結經驗，積極謀劃應對未來的挑戰。
經濟參考報發表商務部研究院外國投資研究所副主任張菲文章介紹，疫情之下中國穩外資呈現出新氣象和新特征。一是上半年中國實際吸收外資增速呈現V型走勢，其中，高技術產業特別是高技術服務業吸收外資始終保持高速增長態勢，成為中國吸收外資的亮點。根據商務部統計，1至6月，高技術服務業實際使用外資同比增長19.2%，其中，信息服務、檢驗檢測服務、研發與設計服務同比分別增長20.9%、8.7%和35.7%。
二是招商引資方式模式和政府服務外企模式發生變革，更加注重運用新科技進行“雲招商”和在線服務。2020年2月7日，商務部為貫徹落實黨中央、國務院關於做好疫情防控工作的決策部署，發布《關於積極應對新冠肺炎疫情加強外資企業服務和招商引資工作的通知》，圍繞穩外資目標，從五個方面對各地商務主管部門提出具體要求。各地方政府不斷創新優化網上政務服務，建立政務服務快速通道，並把過去“面對面招商”改為“線上招商對接”，降低了招商成本，提高了招商引資項目成交率。
三是疫情期間各級政府採取務實措施，進行安企惠企穩企的貼心服務。例如，幫助企業解決防疫物資，減免稅費，制定內外資企業一致享受的優惠和紓困措施，助力企業順利復工復產。
四是把落實外資重大項目作為穩外資的重要工作抓手，開展全流程對接服務，加快和推進外資重大項目落地。
五是繼續縮短外商投資准入負面清單，落實外商投資法及實施條例，加大開發區、自貿區、自貿港等平台對外資產業集聚和吸引力度，繼續改善中國營商環境，穩定外商在華投資預期和信心。
文章認為，當前，中國穩外資依然面臨內外部的嚴峻挑戰和壓力，需要持續發力。從外因看，全球疫情的長尾衝擊和未來的不確定性，將是中國穩外資面臨的主要外部挑戰，應繼續加強多邊國際合作，助力全球抗擊疫情。後疫情時代，跨國公司全球投資布局將從經濟效益優先轉為產業鏈供應鏈的安全優先，應積極加強與跨國公司投資的溝通協調，不斷鞏固和提升中國在全球產業鏈供應鏈中的地位。
從內因看，做好國內各項工作是穩外資的根本。除了繼續堅持疫情期間安企惠企穩企政策措施之外，要在防範疫情反覆的基礎上，不斷鞏固中國經濟發展和社會消費復甦上升的勢頭，為外商在華投資營造良好環境，增強外商投資的信心和預期。
穩外資是一項綜合工程。疫情防控常態化的背景下，我們要繼續做好穩外資工作，為外商投資創造安全的生產經營環境、龐大的市場消費能力和潛力、更加開放和公平競爭的市場環境，以及高效公正透明廉潔的政府服務，進一步鞏固中國吸引外資的優勢。
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