沈春耀表示,今年5月召開的十三屆全國人大三次會議,是在新冠肺炎疫情防控的特殊背景下召開的一次重要會議。會議組織安排呈現新形式、新風貌,得到與會人員和社會各界的高度評價。
總結這次大會的實踐經驗,全國人大議事規則修正草案就提高議事質量和效率增加規定:全國人民代表大會會議應當合理安排,提高議事質量和效率;明確法律草案修改稿經各代表團審議後,經進一步修改可直接提出表決稿交付大會表決,可不再安排建議表決稿審議環節;增加了表決程序,今後大會表決議案可直接依據規定,不再需要由大會主席團通過專門的表決議案辦法。
為加強會議公開和信息化建設,草案明確大會設發言人,代表團可以根據需要設發言人;增加規定大會加強信息化建設,為代表履職提供便利。
此外,草案就完善法律案徵求意見程序作出規定:常委會對準備提請大會審議的法律案,可以將草案和關於草案的說明公布,廣泛徵求意見。向社會公布徵求意見的時間一般不少於30日。
適應監察體制改革,作出相應修改
沈春耀介紹,修改全國人大組織法和議事規則是深化黨和國家機構改革、健全人大組織制度和工作程序的現實需要。
黨的十九屆三中全會對深化黨和國家機構改革作出全面部署,2018年修改後的憲法專設一節規定國家監察委員會。新修改的憲法中關於國家監察委員會對全國人大及其常委會負責的規定,有必要在全國人大組織法和議事規則中加以落實。 |