“陽光是最好的防腐劑。財政資金取之於民、用之於民,政府要詳細曬出‘賬本’,接受全社會監督。《條例》進一步加大預算信息公開力度,增強預算透明度,相關規定更加具體、明確,有利於促進透明政府、廉潔政府建設。”施正文表示。
為規範轉移支付制度,《條例》從多個方面進行規定,比如,明確一般性轉移支付範圍,規定一般性轉移支付包括均衡性轉移支付,對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的財力補助,其他一般性轉移支付。同時,建立健全專項轉移支付定期評估和退出機制,規範轉移支付預算下達。
地方政府債務管理一直受到社會各界高度關注。預算法對地方政府債務管理作出比較全面的規定,《條例》細化地方政府債務餘額限額管理,明確各省、自治區、直轄市的政府債務限額由財政部在經全國人大或者其常委會批准的總限額內,提出方案報國務院批准;地方政府債務餘額不得突破國務院批准的限額。同時,《條例》完善了地方政府債務風險評估和預警機制。
財政政策助力“六穩”“六保”
全面實施預算績效管理是推進國家治理體系和治理能力現代化的內在要求。在完善預算績效管理制度方面,《條例》規定預算執行中政府財政部門組織和指導預算資金績效監控、績效評價;各部門、各單位實施績效監控,定期向本級政府財政部門報送預算執行情況報告和績效評價報告。 |