一是提升“走出去”質量。我國是世界第二大對外投資國,但知識技術密集型行業在對外直接投資中占比較低,且對外直接投資集中於亞洲,對非洲等潛力地區投資力度有待提高。應進一步優化對外投資行業結構,拓展海外投資區域範圍,加大與非洲、拉丁美洲等的投資合作,實現互利共贏,降低對單一海外市場的依賴。創新對外投資方式,提高對外投資綠色化水平,減少“一帶一路”煤電項目投資和貸款。
二是優化引進外資結構。我國是全球第二大外資流入國,連續28年居發展中國家首位,但外資流入主要集中於中心城市和東部沿海省份。2019年,北京、上海、江蘇、浙江、廣東五省(直轄市)利用外資占我國外商直接投資(FDI)總額的62.5%。與我國經濟規模相比,FDI仍有較大提升空間。應以適應經濟高質量發展要求為重點,繼續引進外國直接投資,集聚更多技術含量高的高質量外資企業。優化對外開放區域格局,加大中西部開放力度。對標國際高標準,完善以負面清單為基礎的外商投資管理體制。
三是鞏固世界貿易大國地位和影響力。以國內大循環為主體,不是關起門來搞發展,在資源、要素、市場等方面,“脫鈎”不符合我們的根本利益,也不可行。我國連續多年是全球第一大出口國,但低附加值的加工貿易仍占我國出口貿易的四分之一,2019年服務出口額僅為貨物出口額的11.4%。在全球經濟下行壓力加大、貿易保護主義抬頭、我國成本優勢減弱的情況下,應加強貿易強國建設,以產業轉型升級、出口結構優化應對逆全球化和全球價值鏈重構,更高效地參與全球分工,從“大進大出”向“優進優出”轉變,利用5G、大數據和智能技術促進服務貿易創新發展。
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