中評社北京11月15日電／黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確把“堅持系統觀念”作為“十四五”時期經濟社會發展必須遵循的原則之一。當前，中國發展環境面臨深刻複雜變化，發展不平衡不充分問題仍然突出，實現經濟高質量發展、推動全面深化改革向縱深發展、統籌應對內外環境變化，必須遵循系統觀念的內在規律與實踐要求，將系統觀念貫穿經濟社會發展全過程各領域。
1.系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法
Gmrbfab1蘭州大學馬克思主義學院教授、甘肅省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員蔡文成文章稱，人類社會是一個蘊含多樣、多變、多元要素的複雜系統，涵蓋政治、經濟、文化、社會及生態環境等諸多領域，涉及人類生存發展全過程、各環節。推動經濟社會發展，必須系統地而不是零散地、普遍聯繫地而不是單一孤立地認識國情世情、謀劃發展路徑。
不謀全局者，不足以謀一域；不謀萬世者，不足以謀一時。習近平總書記指出：“系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。”系統觀念以系統思維為出發點，立足整體視域把握事物發展規律、通過系統思維分析事物內在機理、運用系統方法處理事物發展矛盾，這一科學的思想和工作方法，貫穿中國共產黨領導革命、建設和改革全過程。
黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央統攬全局、協調各方，秉持系統觀念，用全面、聯繫和發展的觀點分析和解決改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各方面問題，加強頂層設計，進行前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，實現經濟社會發展方向的宏觀把握與階段預判相統一、發展框架的全面擘畫與局部規劃相統一、發展方略的總體部署與重點安排相統一、發展措施的整體推進與具體落實相統一，團結帶領全黨全國各族人民“一張藍圖繪到底”，取得了歷史性成就。
習近平總書記指出：“全面建成小康社會後，我們將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，中國發展環境面臨深刻複雜變化，發展不平衡不充分問題仍然突出，經濟社會發展中矛盾錯綜複雜，必須從系統觀念出發加以謀劃和解決，全面協調推動各領域工作和社會主義現代化建設。”在此背景下，黨的十九屆五中全會將堅持系統觀念作為“十四五”時期中國經濟社會發展必須遵循的一項重要原則，作為牢牢把握經濟社會發展主動權、確保中國發展行穩致遠的重要思想和工作方法。
2.堅持系統觀念是“十四五”時期經濟社會發展的必然要求
文章指出，穩中求進推進經濟社會發展、循序漸進推進全面深化改革、有條不紊應對內外環境變化，必須遵循系統觀念原則。
堅持系統觀念是實現經濟高質量發展的客觀要求。習近平總書記指出：“‘十四五’時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題，這是根據中國發展階段、發展環境、發展條件變化作出的科學判斷。”堅持系統觀念是解決中國社會主要矛盾、實現高質量發展的題中應有之義。當前，中國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，解決發展不平衡不充分，要堅持從全局上、源頭上、根本上看問題，用系統的思想方法推進矛盾解決，統籌發展質量和發展效益、發展成果與成果分配、經濟發展與社會和諧之間的關係，促使發展成果更好惠及全體人民，增進民生福祉，不斷實現人民對美好生活的向往。
堅持系統觀念是推進全面深化改革的內在需要。習近平總書記指出，“我們要全面推進黨和國家各項工作，尤其是貫徹新發展理念、推動高質量發展、構建新發展格局，繼續走在時代前列，仍然要以全面深化改革添動力、求突破”，“要注重增強系統性、整體性、協同性，使各項改革舉措相互配合、相互促進、相得益彰”。堅持系統觀念是破除體制機制弊病、全面深化改革的內在要求，是有效鞏固社會穩定大局、推動經濟社會創新發展的重要方法。全面深化改革需要加強頂層設計和整體謀劃，統籌考慮各子系統、各組成部分、各要素之間的邏輯關聯，推動實現各項改革及其內部各要素互聯互動、協同發力、整體推進。
堅持系統觀念是應對內外環境變化的必然選擇。習近平總書記指出：“中國發展仍然處於重要戰略機遇期，但面臨的國內外環境正在發生深刻複雜變化。”當今世界正經歷百年未有之大變局，國際力量對比深刻調整，國際環境日趨複雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，中國經濟發展同時面臨機遇與挑戰。形勢決定使命，自力更生是保持戰略定力和發展信心的內在要求，開放發展是激發經濟發展活力的外部條件，堅持系統觀念是處理機遇與挑戰、協調開放與自主、統籌國內與國外兩個大局的必然選擇。只有堅持系統觀念，才能統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，進而在危機中育先機，於變局中開新局。
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