中評社北京11月23日電／經過8年、31輪正式談判，《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）最終落地，中國國務院總理李克強在發言中說，這是多邊主義與自由貿易的勝利。RCEP 15個成員國，其經濟體量、總人口和貿易總額均約占全球的三分之一，RCEP也是目前為止世界上規模最大的區域性多邊自由貿易協定。在新冠肺炎疫情和逆全球化的陰雲之下，RCEP是一股清流，讓世界重新燃起了對自由貿易、多邊主義的信心。從這個角度來說，其象徵意義和戰略意義是非常重大的，世界各國媒體都將RCEP作為重大的經濟和戰略議題進行報道。
在最近一兩年時間中，人們對自由貿易、多邊主義的信心受到了極大的衝擊。而RCEP意味著雖然經受了逆全球化衝擊，亞太地區各國依然有牢固的利益紐帶和強大的意志推動區域多邊經濟合作，從而為全球化注入新的活力。RCEP也意味著至少全球三分之一的人口有意願、有能力走多邊合作之路，推動區域和全球自由貿易的發展。
RCEP是東盟推動下的東亞經濟一體化的重大成果，為區域經濟合作提供了可以借鑒的經驗和模式。多邊合作依然具有強大的生命力和內在的驅動力，即便美國採取了頻頻“退群”的行動，但是多邊合作依然是世界發展的潮流和方向。
RCEP的簽署在很大程度上解決了在東亞地區合作面臨的“意大利面碗”的困境，也就是各種叠床架屋的雙邊和多邊合作協議制度造成的衝突。RCEP的簽署構建了更加清晰、有效的規則體系，為區域內各國的經濟、貿易、技術合作提供了更加有力的平台，事實上構建了更具有競爭性的市場空間。
RCEP是升級版的多邊自由貿易協議。眾所周知，WTO的談判已經陷入困境，在全球層面推進自由貿易和多邊主義遇到了集體行動的困境。從區域層面進行突破是一股潛在而重大的力量，也是可行的路徑。RCEP成員國中有發達國家，也有發展中國家和貧困國家，但是各方求同存異，探求切實可行的合作之道，達成了最大公約數，構建了各方能夠接受的合作平台，“RCEP道路”為世界其他地區構建合作體系和框架提供了可借鑒的經驗，也是RCEP對世界的饋贈。
在RCEP的十幾個成員國進行談判的過程中，2017年是一個轉折點。在美國退出TPP之後，東亞地區合作出現了比較大的真空，雖然在日本主導下，最後建成了沒有美國的《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP），但是區域合作面臨著主題的切換。2018年以後，美國對世界發動了幾乎無差別的貿易戰、關稅戰，“對等貿易”壓倒了自由貿易，東盟以及東亞其他國家也深受其害。2019年各成員國達成了重大的共識，要盡快完成談判、簽署協議。在此過程中，印度從RCEP中退出，其中的原因是複雜的，意味著印度無法與RCEP的系統兼容，至少短期如此，印度經濟體系的封閉性使之難以與較高水平的區域性多邊合作體系進行對接。RCEP的簽署為包括中國、日本等主要經濟體構建了新的多邊合作平台，為東盟提供了更大的戰略回旋空間，RCEP的戰略意義不言而喻。
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