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經濟特區要在更高起點上推進改革開放
http://www.CRNTT.com   2020-11-24 08:40:10


 
  一要堅定不移貫徹新發展理念,不斷提高貫徹落實新發展理念能力和水平。全面深化改革開放不是目的,而是為了進一步解放發展生產力,實現高質量發展。發展理念的提升伴隨改革開放的進程,發展理念的突破推動改革開放的突破。創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念是關係中國發展全局的關鍵抉擇,是中國在新的發展階段以解決突出難題、瓶頸問題、短板問題為導向提出的行動指南,也是新時代全面深化改革和全面擴大開放的基本遵循。要率先推動質量變革、效率變革、動力變革,全面提高經濟特區的整體競爭力。

  二要與時俱進全面深化改革,以更大的政治勇氣和智慧,深化重要領域和關鍵環節改革和供給側結構性改革。更加注重改革的系統性、整體性、協同性,提高改革綜合效能。解放思想、守正創新,努力在重要領域推出一批重大改革措施,形成一批可複制可推廣的重大制度創新成果。著眼於解決高質量發展中遇到的實際問題,著眼於建設更高水平的社會主義市場經濟體制需要,多策劃戰略戰役性改革,多推動創造型、引領型改革,在完善要素市場化配置體制機制、創新鏈產業鏈融合發展體制機制、市場化法治化國際化營商環境、高水平開放型經濟體制、民生服務供給體制、生態環境和城市空間治理體制等重點領域先行先試。

  三要銳意開拓全面擴大開放,率先建設更高水平開放型經濟新體制。深圳特區要優化升級生產、分配、流通、消費體系,深化對內經濟聯繫、增加經濟縱深,增強暢通國內大循環和聯通國內國際雙循環的功能,加快推進規則標準等制度型開放,率先建設更高水平開放型經濟新體制。在內外貿、投融資、財政稅務、金融創新、出入境等方面,探索更加靈活的政策體系、更加科學的管理體制,加強同“一帶一路”沿線國家和地區開展多層次、多領域的務實合作。擴大金融業、航運業等服務業對外開放,實施更大範圍、更寬領域、更深層次的全面開放。統籌好發展和安全兩件大事,增強自身競爭能力、開放監管能力、風險防控能力。

  四要推進社會治理改革創新,推動城市治理體系和治理能力現代化。樹立全周期管理意識,加快推動城市治理體系和治理能力現代化,努力走出一條符合超大型城市特點和規律的治理新路子。強化依法治理,善於運用法治思維和法治方式解決城市治理頑症難題,讓法治成為社會共識和基本準則。注重在科學化、精細化、智能化上下功夫,發揮深圳信息產業發展優勢,推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新,讓城市運轉更聰明、更智慧。

  五要積極作為深入推進粵港澳大灣區建設。粵港澳大灣區建設是國家重大發展戰略,深圳是大灣區建設的核心引擎之一。抓住粵港澳大灣區建設重大歷史機遇,推動三地經濟運行的規則銜接、機制對接,加快粵港澳大灣區城際鐵路建設,促進人員、貨物等各類要素高效便捷流動,提升市場一體化水平。深化前海深港現代服務業合作區改革開放,規劃建設好河套深港科技創新合作區。以大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區建設為抓手,加強與港澳創新資源協同配合。繼續鼓勵引導港澳台同胞和海外僑胞充分發揮投資興業、雙向開放的重要作用,在經濟特區發展中作出新貢獻。充分運用粵港澳重大合作平台,吸引更多港澳青少年來內地學習、就業、生活,促進粵港澳青少年廣泛交往、全面交流、深度交融,增強對祖國的向心力。




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