面對養老服務高質量發展的新課題，各級政府要把握好市場和監管的平衡
主持人：養老服務具有公共產品屬性，促進養老服務高質量發展，要科學釐清市場與政府的邊界。如何確保養老服務行業放得開、管得住？
臧建文：養老服務可近似看作是混合產品或准公共產品，因此，政府在保證大部分老年人所賴以生活的養老、醫療保險基金的可持續運行的基礎上，尊重傳統家庭養老模式，放開社區機構養老服務，確定養老機構運作的相關行業標準，積極引導民間資本湧入，參與並提供獨具特色的養老服務，在養老市場優勝劣汰的激烈競爭中，實現養老機構服務質量及水平的不斷提升。
張敬偉：首先，《意見》通過“管什麼”“誰來管”和“怎麼管”打造一個閉環的養老服務監管系統。其次，監管模式創新有助於提升市場主體和社會個體進入養老服務市場的積極性，優化養老服務市場的供給質量。其三，養老服務具有公共產品屬性，政策關注度更高，監管責任更大，但這一行業依然需要引入更多市場主體入市經營，從而形成百舸爭流的良性競爭態勢。因此，面對養老服務高質量發展的新課題，各級政府還須轉變思維，把握好市場和監管的平衡。
匡賢明：養老服務有一定的公共產品屬性，但更多的市場競爭屬性。養老服務市場發展，是建立在市場決定基礎上的，服務質量、服務標準、服務能力決定了養老服務機構的競爭力。尤其是在准入門檻取消後，隨著我國養老需求的不斷加大，越來越多的社會資本會進入到這個領域投資。對於政府來說，關鍵是建立一個好的監管體系，同時做好養老服務領域大的制度設計。對於監管體系建設，《意見》有系統設計；但對相關的制度設計，需要加快進行。比如，養老服務中付費問題要得到有效解決，關鍵是盡快建立起長期護理保險制度；比如，面對養老金不斷加大的壓力，需要在選擇性退休制度設計上做出相關的決策。簡要說，養老服務市場要以養老機構為主體，提升養老服務標準與質量；而政府則要以制度設計與市場監管為主，保障養老服務市場公平可持續發展。
讓老人的“數字鴻溝”之窘變普惠的“數字紅利”需要全社會努力
主持人：促進養老服務高質量發展，還需不斷創新養老服務方式。互聯網時代的到來，引發人們對老年人遭遇“數字鴻溝”窘境的關注，您怎麼看？
張敬偉：互聯網時代，老年人和年輕人的“代溝”變成了“數字鴻溝”。客觀而言，完全撫平這種“數字鴻溝”不現實，畢竟新技術和年輕人有著天然粘合性。
但須正視“數字鴻溝”的存在。通過政策引導，讓數字產品供給者關切中老年的技術訴求，生產更多適合老年人使用的硬件設備，提供老年人會用的軟件，集成並簡化軟硬件功能，讓老人通過“一鍵點擊”實現和年輕人同樣的數字生活體驗。
讓老人的“數字鴻溝”之窘變普惠的“數字紅利”，需要全社會努力，更需從現在做起。
匡賢明：打破“數字鴻溝”，關鍵是以下幾個方面：一是加大數字基礎設施建設，使互聯網硬件能夠普及到城鄉；二是加大適老型軟件開發，從老年人的特點出發，開發設計符合老人的特點的系統和應用型軟件，使其掌握互聯網的門檻明顯下降；三是充分發揮市場的力量。無論是硬件還是軟件建設，都需要鼓勵市場投資，以市場為主體縮小數字鴻溝。
臧建文：互聯網時代的大背景下，隨著智能手機等新技術工具的加速普及，便利了不同年齡群體的生活、工作，也較大程度上改變了人們的消費、出行等行為方式。但是，不容忽視的是，部分老年人限於自身知識體系認知與經濟條件等多方原因，尚未接受或熟練掌握上述數字科技工具，依然保持相對傳統的生活方式，由此，顯得“落伍”，外出、購物受到較大限制。對此，公共服務部門，應該關注這部分人群，特別是在交通出行、就醫看診、教育授課、消費購物等方面，既要在個人隱私安全的前提下促進電子操作的簡便易行，又要加強老年人群體的信息化素養的培訓輔導。另外，還要尊重並允許人們選擇既往傳統生活方式的權利，兼容性的保留傳統模式。
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