中評社北京1月7日電／據中央紀委國家監委網站報道，沒有切實有效的保障措施，就難以保證黨員權利的正常行使和不受侵犯。
修訂後的《中國共產黨黨員權利保障條例》系統規定保障措施，壓實各級黨組織和領導幹部權利保障職責，以嚴明的紀律強化責任追究，通過打造保障黨員權利的制度武器，充分全面、有力有效保障黨員權利，以此調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性，不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰鬥力。
構建系統全面保障措施體系
修訂後的《條例》貫徹“堅持充分全面保障黨員權利”的原則，設立“保障措施”專章，系統規定了20項保障措施，努力實現黨員權利保障與黨的建設各項工作有機融合，構建系統全面的保障措施體系。
修訂後的《條例》對2004年《條例》規定的已有的保障措施均予以保留，並進行改進完善。對比修訂前後可以發現，2004年《條例》第十六條規定“黨組織應當採取多種形式有計劃地對黨員進行教育和培訓，提高黨員素質”，內容較為原則。修訂後的《條例》第二十二條對教育內容和教育方式進行補充，增加了“深入開展黨的創新理論教育，加強黨性教育和理想信念教育”“有針對性地開展政策、科技、管理、法規等培訓，保證黨員接受教育培訓的學時和質量”等具體內容。
根據實踐發展和工作需要，修訂後的《條例》總結有關經驗做法和創新性制度，與時俱進新增了系列保障措施。例如，第二十五條規定黨組織應當創新保障黨員權利的方法手段；第二十八條要求“黨組織應當健全黨代表大會代表聯繫黨員制度”。
隨著黨的建設理論和實踐的深化，保障黨員權利的措施手段進一步拓展，權利內涵不斷豐富。在設計保障措施時，修訂後的《條例》不再按照每項權利分別對應規定保障措施，而是集成和運用新時代黨的建設新舉措新經驗新成果，全面整體對應保障黨員各項權利，實現多層次多渠道多方位的權利保障。
在“保障措施”專章的條文中，有的保障措施對應著多項權利，有的則是一項權利通過多項保障措施系統地保證。這樣一來，更加符合權利內涵與保障措施手段的拓展實際，進而更有利於有力有效保障黨員權利。例如，第二十一條規定的嚴格黨的組織生活制度，對應保障黨員黨內知情權、黨內參加討論權、黨內建議和倡議權、黨內監督權等多項權利；對黨員監督權的保障，涉及第二十七條規定的支持黨員提出意見建議、第三十二條規定的嚴格落實黨內民主監督制度等多項措施。 |
