美中停看聽 候對方出牌
在北京的中共領導班子當然明瞭這層道理，經過謹慎的“停、看、聽”，在拜登宣布當選美總統的18天之後，中國國家主席習近平才發出賀电，建議中美雙方“聚焦合作、管控分歧”，這是硬道理，但首先得把造成修昔底德危機的雙方分歧找出來，有效管控、設法解決，再尋求合作的可能。
在華府的拜登總統也在“停、聽、看”。拜登稍早接受《紐約時報》專欄作家佛里曼專訪時就明白表示，他不會立即取消特朗普政府時期簽署的第一階段貿易協議，其中施加的對中關稅也會保留。續打貿易戰和關稅戰，是因為拜登認為“目前沒有與中國進行新談判的著力點”。顯然，華府和北京都在作盤整，等候對方出牌。
美台之間的關係發展何嘗不是也在“停、聽、看”之間作盤整？
在拜登以多邊主義代替單邊主義、並以談判代替對抗的核心思維下，美中關係遲早會進入調整期，美中是否真能以協商管控分歧？協商後的發展如何？又將如何影響美台關係和兩岸關係？各方關注，我朝野尤應密切注意。所以，我們對拜登政府要角連發五箭，一定程度釐清拜登新朝可能疏遠台灣的疑慮，但心情放鬆只能有一天。
拜登政府的外交政策，一般而言較為低調，有很濃厚的奧巴馬朝代的色彩。不會像特朗普政府一樣把台灣推到前台。在前台捲入美中修昔底德式霸權爭奪戰中，台灣確實也享有一些利益，如軍售的增加及政府關係的提升，但也蒙受中共對台武嚇文攻力道的陡增，以及萬一台海發生擦槍走火事件的憂慮。
台灣放鬆心情只能一天
現在華府改朝換代出現的低调，對台灣也可能是好事，可在較不受注目的情況下，以更務實的方式和更專業的方法，一方面穩定近年來達到一定深化程度的美台關係；另方面拜登政府準國務卿布林肯既在參院聽證會中表達善意，盼台灣在國際上扮演更大角色，我們就應該作為為努力的目標經之營之，爭取有利台灣加入國際社會的實質支持。
在此同時，我們也應從歲月軌跡的不斷推移，體會當今國際政治的現實存在。即使特朗普時代強力抗中，仍是一法（台灣關係法）和美中三公報（美中建交等三個聯合公報）的構架下進行折衝，形成一種互動的三角，相互影響。拜登長期信任的顧問、現任白宮印太事務協調總監坎貝爾在2020年12月即表示美國必須“鼓勵”兩岸對話，我們對美國新政府此項“鼓勵”如何回應，又如何爭敢主動，避免台灣落入不利位置，更値得朝野深思因應。 |
