当然,不仅是央企,对于整个国有企业而言,作为未来三年落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图,尽管去年出台的《国企改革三年行动方案(2020—2022年)》(下称《方案》)中未对国有企业资产证券化率提出具体指标,但据国务院国资委相关负责人介绍,《方案》中已明确提出要通过推动国有企业的上市以及围绕上市进行的各种改革,包括积极稳妥推进混合所有制改革。
中央黨校(国家行政学院)研究员张春晓在接受《证券日报》记者采访时表示,从国资监管部门的角度出发,提高国有企业资产化率,一是可以促使国资监管手段从管资产、管人、管事的“三管方式”加快推进到以管资本为主,強化国有资产监管的监管方式。二是可以加快市场化监管和国有资本运营的步伐,进而发挥出国有资本运营公司和国有资本投资公司的核心职能。三是可以比较好地以市场化的运行方式,加大对所监管的国有企业的放权和授权的力度。
在提高国有企业资产证券化率方面,资本市场显然扮演著重要角色。
国信证券高级研究员张立超在接受《证券日报》记者采访时分析认为,“国有企业可以借助资本市场优化负债结构,提升国有资产证券化比例;此外,在引进战略投资者及社会资本、推进混合所有制改革、推动整体改制上市的过程中,也可借助资本市场的高效规范透明的资本运营机制,倒逼公司治理水平和本身质量的提升。”
国企产业链布局正当时:
发挥“1+1>2”效应
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