引國內擔憂
劉鳴介紹,美國在印度—太平洋地區實踐地區戰略,主要利用美國、日本、印度、澳大利亞建立的“四方安全對話”和美日韓同盟作為兩大支柱。其中,“四方安全對話”是美國“印太政策”的基礎,美國將亞太地區大國作為其首要的戰略競爭對手後,該機制意義越發重大。而在美日韓同盟體系中,日本是美國在亞太地區的“安全錨”,韓美同盟在美國亞太政策中的定位相對較低。韓國受到朝鮮問題掣肘,在朝鮮半島外也難以配合美國發揮戰略作用。
不過,美國或已想出另一種模式讓其盟友“出力”。韓聯社報道,韓美就第11份《協定》的談判中,對駐韓美軍在域外執行任務所需經費相關問題沒有任何討論。隨著美國政府加強“印太戰略”和美軍的戰略靈活性,駐韓美軍很可能執行朝鮮半島之外的任務。有觀點指出,美國也許會要求將“出調”朝鮮半島外的任務經費也算在防衛費中。
不僅無法實現國防自主,還要為朝鮮半島外的軍事行動“買單”,韓美同盟近期走向令韓國輿論倍感擔憂。劉鳴指出,韓國不願在迎合美國戰略政策的同時增加同亞太地區大國的矛盾,但其支付的防衛費或將被直接用於“針對”亞太地區大國,導致韓國國內出現質疑之聲。
劉天聰認為,韓國政府不願在美國和亞太地區大國之間“選邊站”,韓國未來將作出何種選擇,將取決於該國政府的戰略視野和政治智慧。 |