中評社北京4月10日電／主持人：作為長期跟蹤“經濟日報-中國郵政儲蓄銀行小微企業運行指數”情況的學者，您認為本期發布的小微指數有哪些特點？
李全：3月份，中國製造業採購經理指數(PMI)為50.6%，高於上月1.3個百分點。2021年3月份“經濟日報-中國郵政儲蓄銀行小微企業運行指數”(下稱小微指數)較2月上升0.2個點至44.3，創下自2020年疫情暴發及疫後恢復以來的新高，在我國宏觀經濟向好的背景下，小微經濟呈穩中擴張的趨勢。
通過分項指數來剖析小微指數上漲原因，其中，市場指數與採購指數均有較大幅度增長，表明全面復工復產已經帶動小微經濟擴大產能。儘管市場指數為39.8，表明整體市場需求仍沒有完全恢復，但採購指數達42.4，為下一期小微經濟的持續增長打下了較好的基礎。
製造業指數上升0.3個點達45.4。尤為難得的是，在調研中發現，製造業的復甦已經不僅僅局限於市場需求回暖帶來的產能釋放。面對複雜的市場環境，部分中小型企業開始主動增加研發投入，通過提升產品質量來開拓市場。經濟結構調整的趨勢正在逐步向小微經濟領域傳導，小微經濟的高質量發展趨勢開始呈現。
此外，交通運輸業指數上升0.2個點，顯示疫苗的有序接種促進了客流量的恢復，百姓生活正在逐步恢復至常態。建築業指數整體上升0.2個點，其採購指數大幅上漲0.4個點，預示著“兩新一重”類重點工程的增長仍將持續。
不同區域的小微企業也各有亮點。此前復工復產較好的華東地區總指數繼續上升0.1個點，而華北和中南地區各大漲0.3個點，中部地區的生產經營強勢恢復。其中華東地區的採購指數增長0.3個點，中南地區的採購指數增長0.4個點，為下階段相關區域的持續增長奠定了良好的基礎。華北地區的市場指數和風險指數均上升0.4個點，該區域的增長有望持續。西北地區的融資指數上升了0.3個點，這在小微經濟發展的弱勢區域難能可貴，顯示了金融改革在相關區域的落實正在逐步推進。
主持人：本期的小微指數表現搶眼，您認為支撐指數走勢的因素有哪些？
李全：小微經濟的強勢復甦離不開政策的支持。
2021年的《政府工作報告》強調，要進一步解決小微企業融資難融資貴的問題。工業與信息化部則將支持中小企業發展作為2021年的八項重點工作之一來進行推進。未來，相關財政政策的快速落地和金融政策的有序推進，將為小微企業持續健康發展保駕護航。
財稅政策方面，稅收減免政策將繼續執行相關規定，實施增值稅減免優惠。即從2019年1月1日至2021年12月31日，對月銷售額10萬元以下(含本數)的增值稅小規模納稅人，免征增值稅；在企業所得稅方面，則要求對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅；對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅；此外，根據有關文件規定，對小微企業2020年1月1日至2021年12月31日的工會經費，實行全額返還支持政策；除了今年將繼續執行小微企業的普惠性稅收減免政策以外，對受疫情影響較為嚴重的中小企業，還可依法核准其延期納稅。
金融政策方面，人民銀行和金融監管部門出台了各項政策解決小微企業融資問題。新增政策要求大型商業銀行普惠小微企業貸款增長30%以上，今年務必做到小微企業融資更便利、綜合融資成本穩中有降。延續性政策中，金融系統將繼續實施普惠小微企業貸款延期支持工具和普惠小微企業信用貸款支持計劃，並在相關工具有序進行的過程中，繼續運用普惠性再貸款再貼現政策，引導金融機構加大對“三農”、小微和民營企業等領域的支持力度；人民銀行還要求持續開展商業銀行中小微企業金融服務能力提升工程，支持商業銀行擴大“三農”、小微企業、製造業貸款投放。鼓勵銀行綜合評價小微企業信用風險水平，降低對抵押擔保的依賴；在產業鏈供應鏈融資支持方面，支持銀行發行小微專項金融債券，推廣供應鏈票據和應收賬款確權，促進企業發債融資。引導市場推出更多供應鏈金融產品，支持產業鏈上下游小微企業融資。
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