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| 楊建平。（中評社 黃文杰攝） |
中評社台北4月20日電（記者 黃文杰)後疫情時代，“疫苗外交”威力強大。台灣致理科技大學拉丁美洲經貿研究中心研究員楊建平接受中評社訪問表示，由拉丁美洲國家使用的疫苗種類，可以觀察到世界強權在地區影響力之改變，尤其“新冠疫苗全球取得機制”(COVAX)配送拉丁美洲發展中國家的疫苗數量有限，給了中國疫苗填補此一缺口的空間，美國因為疫情自顧不暇，無力照顧。
楊建平，政治大學東亞研究所博士、“國防大學”政戰學院政治研究所碩士、薩爾瓦多三軍指揮參謀學院、瓜地馬拉馬若金（Francisco Marroquin）大學資源管理研究所碩士、巴拉圭戰爭學院戰略班。曾任中南美洲大使館外交人員、遠景基金會拉美暨非洲組召集人。研究專長：中國對拉丁美洲政策、中國與拉丁美洲經貿關係發展、拉丁美洲區域整合、中美洲與“中華民國”關係演進，1990年曾出版“尼加拉瓜桑定主義”專書，現為宏都拉斯國防大學（UDH）榮譽教授、致理科技大學院拉丁美洲經貿研究中心研究員。
長期研究拉美的楊建平，這次疫情爆發，看到美中“疫苗外交”的實力差距。新冠疫苗初期產量，因無法滿足全球的迫切需求，歐盟及美國對疫苗出口採取管制措施，而中、低收入國家所寄望的COVAX配送疫苗數量有限，在世界大多數國家對新冠疫苗求購無門，中國把握此一全球發展中國家的疫苗危機，中國新冠疫苗2月已即時運抵拉美。
他說，美國疫情仍嚴重，4月份以前尚無能力對拉美國家提供具體疫苗援助，俄羅斯及中國疫苗成為拉丁美洲國家唯一的選擇，中國第一批近200萬劑科興疫苗於1月28日智利，到4月10日智利已接收7梯次1,300萬劑中國科興疫苗，新冠疫苗成為現階段中國對拉丁美洲最有效的外交政策工具。
楊建平從網站資料整理，COVAX於3月份開始運送新冠疫苗至拉丁美洲國家，第一批11.7萬劑輝瑞(Pfizer/BioNTech)疫苗於3月1日運抵哥倫比亞；3月份期間拉丁美洲國家獲得COVAX配送逾200萬劑疫苗，對6億人口的拉丁美洲計劃在6月底前分配3530萬劑，差距實在太大。
他指出，墨西哥、阿根廷、哥倫比亞、多明尼加、秘魯、玻利維亞、委內瑞拉及烏拉圭的第一批中國科興疫苗分別於2月份抵達，疫苗抵達時智利、秘魯、玻利維亞及哥倫比亞總統皆親赴機場迎接，智利皮涅拉(Sebastian Pinera)總統及烏拉圭拉卡列(Luis Alberto Lacalle Pou)總統分別於2月12日及3月29日親自接種科興新冠疫苗。阿根廷派軍機於2月25日即將中國國藥(Sinopharm)新冠疫苗直接運返阿根廷。
楊建平解釋，中國也向拉丁美洲和加勒比海國家承諾，提供10億美元貸款購買疫苗，之前跟台灣“斷交”，中美洲及加勒比海地區的小國，此次疫情特別受到中國關愛，多明尼加採購科興新冠疫苗第一批76.8萬劑、中國援贈的國藥集團新冠疫苗及第二批科興新冠疫苗分別於2月23日及3月17日運抵多明尼加。
他說，中美洲薩爾瓦多自中國採購200萬劑科興疫苗，首批100萬劑於3月28日運抵；援贈的15萬劑科興疫苗於4月6日運抵薩爾瓦多。巴拿馬衛生部4月9日批准緊急使用中國科興新冠疫苗，科興疫苗被納入巴拿馬國家防疫接種計劃，當然台灣在南美洲唯一“邦交”的巴拉圭，自然會心急沒有疫苗可以接種，隨時可能轉向。
楊建平進一步指出，中國與拉丁美洲巴西、阿根廷、智利、秘魯、厄瓜多及墨西哥等六國進行新冠疫苗之第三階段臨床試驗研究，顯示疫苗的穩定性，中國科學院微生物研究所和智飛(Zhifei)生物公司聯合研發的重組新型冠狀病毒在厄瓜多、中國軍事醫學研究院合作研發的康希諾(CanSino)新冠疫苗與墨西哥及智利進行合作。
他說，中國科興疫苗主要的優勢在於它能夠在常規冰箱溫度攝氏2至8度環境下保存，此與AZ疫苗有相同優點。而莫德納疫苗必須存放在攝氏零下20度、輝瑞疫苗必須存放在攝氏零下70度，這也說明中國科興與AZ疫苗，比較適合在無法提供冷鏈先進保存疫苗設備的開發中國家使用，自然成為拉美與亞非地區發展中國家疫苗主要供應者。 |
