“改革實踐證明，上述三種管護模式是鄉鎮村組‘散養’的小型水庫實現專業化、規範化管護的有效途徑。”阮利民表示，近期水利部將制定配套文件《創新小型水庫管護機制的指導意見》，督促指導各地不斷深化改革，細化實化改革措施和年度任務，對分散管理的小型水庫探索專業化的管護模式。“2021年年底前確保完成至少30%，2022年年底前全面推開，2025年前建立常態化的管護機制。”阮利民說。
資金支持力度加大
中央財政歷來高度重視小型病險水庫的除險加固和維修養護。自1998年起，中央財政就開始安排資金，支持實施小型病險水庫的除險加固。財政部農業農村司負責人姜大峪在會上表示，截至去年年末，累計安排資金投入972億元，支持實施6.9萬座小型水庫的除險加固。2019年到2020年，進一步安排了32.5億元，支持小型水庫的維修養護。
根據《通知》要求，中央財政主要對小型水庫的除險加固和維修養護予以補助。姜大峪表示，“十四五”期間，中央財政將通過優化水利發展資金存量，並積極安排部分增量，投入小型病險水庫除險加固和維修養護補助資金245億元，支持各地“治養並重”，其中，計劃安排125億元，支持各地實施小型病險水庫除險加固；同時逐年增加小型水庫維修養護的補助力度，預計共安排120億元，切實保障小型水庫的安全運行。
《通知》提出，要分類完善病險水庫除險加固的支持政策，由國家發展改革委負責安排大中型水庫除險加固中央預算內投資。國家發展改革委農村經濟司司長吳曉在會上表示，我國大中型水庫總數是4700座，占比不到5%，但是在庫容上作用卻非常突出，總庫容達8000多億立方米，占全國9.8萬座水庫總庫容的92%。
|
