這些戰略方向和目標，對上海全球資產管理中心建設提出了更高更明確的要求。在這樣的背景下，為做好文件制定工作，市地方金融監管局會同國家在滬金融管理部門、市相關部門和有關重點區多次研討，並廣泛聽取市場主體意見，制定出台《若干意見》。這是我國首個由省級政府層面出台的，系統性支持銀行理財、信托、證券、基金、保險、私募、期貨等大資產管理行業發展的文件。大力發展資產管理行業，打造有全球影響力的資產管理中心，有助於滿足居民財富保值增值需求，提高居民財產性收入，貫徹“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念；有利於促進直接投資轉化，提高資金供給效率，推動金融更好支持實體經濟高質量發展；有利於集聚全球資管要素，提升上海國際金融中心建設影響力和開放水平，增強上海全球資源配置能力。
二、《若干意見》有哪些總體考慮？哪些特點？
在文件制定過程中，我們結合上海資產管理行業底蘊深厚、機構體系門類齊全、國際化特征顯著的實際情況，圍繞完善資產管理機構體系、創新資產管理產品和服務、發揮金融市場作用、提升資產管理國際化水平、加強人才引進培育、提升綜合服務能力等6個方面，提出19條舉措。《若干意見》制定中堅持“四個結合”。一是注重構建資產管理生態系統，堅持統籌規劃與重點突破相結合。既注重通盤謀劃上海資產管理行業生態系統建設，推動市場創新、行業自律、金融監管、政府服務形成合力；又聚焦資產管理機構引入、產品創新、金融科技等關鍵領域重點推進。二是注重借鑒國內外經驗，堅持對標國際和發揮特色相結合。既注重借鑒國內外有益經驗，博采眾長；又注重發揮上海特點，進一步提升資產管理國際化水平，增強金融市場全球服務能級。三是注重發揮金融中心優勢，堅持夯實基礎與塑造品牌相結合。既注重促進資產管理與金融市場的有效結合，加強機構培育和行業規範、自律、法治、信用等建設；又注重多渠道宣傳推介，提升上海資產管理知名度和國際影響力，打造資產管理髮展靚麗名片。四是注重監管協調機制建設，堅持服務保障和市場引領相結合。既注重發揮監管協調的推進作用，通過金融委辦公室地方協調機制（上海市）促進信息和政策互通互聯，優化政府服務；又鼓勵在滬資產管理機構以市場化方式開展產品和服務創新，注重發揮市場配置資源的決定性作用。
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