對於國內而言,新發展格局意味著將滿足國內需求作為基本點,堅持供給側結構性改革,建構完整的內需體系,提高國內市場在生產、分配、流通和消費四個環節中的占比,更好地促進社會再生產。中國在全力推動產業轉型與提質升級以實現提升在區域及全球分工體系地位的同時,應加大對欠發達地區的開發,釋放發展潛力,帶動內需規模性發展。[30]西部地區作為“一帶一路”倡議推進的關鍵驛站,應加強與周邊國家的合作,以共建特色邊境產業園區為著力點,帶動區域相關產業發展,完成從中國區域發展的“短板”向推進“一帶一路”建設的新高地身份的轉變。
對於國際而言,國內國際雙循環相互促進,相互成就,國際國內兩個市場、兩種資源是實現可持續發展強勁勢頭的保證。在擴內需、穩運行,完善國內大循環體系的基礎上,通過促開放、優環境,促進國內外雙循環良性互動,對於推動我國開放型經濟向更高層次發展有著重要意義。[31]一國的經濟繁榮不僅取決於經濟體量和人口規模,更取決於國際互聯程度。中國經濟實現持續快速發展離不開對外開放,新發展格局的形成更離不開“一帶一路”倡議的轉型發展。
三、結論
世界正處於百年未有的變革之中,全球經濟復蘇相對乏力,對於中國而言,既是挑戰,更是機會。作為中國向世界提供公共產品的重要窗口,“一帶一路”倡議堅持了最大程度的非競爭性,也符合國際社會對跨區域合作協議的公正性、平等性、開放性、包容性的期待。而後疫情時代的“一帶一路”建設應以推進新發展格局為契機,積極鞏固現有合作框架內的建設成果,并與其他帶路國家進行合作探索多元新領域,推動轉型為“健康絲綢之路”、“數字絲綢之路”,其中建立健全諸如公共衛生合作機制、項目合作透明機制和貿易爭端解決多邊平台等相關機制平台是關鍵,倡議的長期性必須要用法律來保障、以制度為支撑。同時積極對接沿綫各國自身發展戰略,充分發揮中國在通信、製造業、交通和電子商務領域的優勢,尋找利益契合點,力求實現雙贏乃至多贏。
毋庸置疑,經此一役,絲路國家之間的風險應對與政策配合將更加完善,沿綫各國繼續穩步推進“一帶一路”框架下的合作更加可期。中國將通過暢通國內大循環,打通國內國際雙循環,與共建“一帶一路”協同發展來助力沿綫國家和世界經濟的復蘇,并堅定不移地引導全球化朝著普惠共贏的方向發展。道阻且長,行則將至,作為中國智慧和中國方案典範的“一帶一路”倡議必將凝聚共同發展的意願和行動,激發人們積極參與建設美好家園的熱情,攜手開闢國際合作更加光明的新未來。
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(全文刊載於《中國評論》月刊2021年6月號,總第282期) |