全球監管者也日益關注虛擬貨幣市場。
韓國已表示將加強對虛擬貨幣企業運營商的管理,以提高交易透明度,並認為虛擬貨幣“不可被識別為貨幣或金融產品”,韓國還將從2023年5月開始對虛擬貨幣交易資本利得徵稅。6月23日,韓國國民議會上還討論了虛擬貨幣投資者保護立法等措施。
俄羅斯國家杜馬委員會5月一讀通過了一份法案草案,要求選舉候選人披露其加密貨幣持有、消費和購買的情況。
日本央行行長黑田東彥稱比特幣交易多被用於投機活動,波動過大,且並未被真正用於結算目的。在歐洲央行行長拉加德看來,比特幣是一個高度投機的資產,不是一種貨幣。美國財長耶倫早些時候指出,美國沒有一個“適當的框架”處理虛擬貨幣帶來的問題,如洗錢和非法融資。
5月以來,美國財政部、美聯儲、SEC、美國貨幣監理署(OCC)等機構都在虛擬貨幣監管問題上釋放信號。
SEC一次又一次地推遲與暫擱批准比特幣ETF,其新任主席蓋瑞·根斯勒期待與其他監管機構和國會合作,填補這一市場在投資者保護領域的空白;OCC代理署長邁克·徐對《金融時報》表示,希望美國官員為虛擬貨幣設定監管範圍;美國財政部表示,將要求單筆等值1萬美元以上的虛擬貨幣交易必須上報至美國國稅局,美國國稅局則要求國會山授權,以便監管虛擬貨幣;OCC還與美聯儲、聯邦存款保險公司(FDIC)考慮成立“跨部門衝刺小組”加強監管。SEC則將與商品期貨交易委員會(CFTC)、財政部合作,打擊虛擬貨幣犯罪活動。
虛擬貨幣價值無法確定、“挖礦”造成巨大能源浪費、實際應用場景非常有限、市場投機性強,大漲大跌、甚至被用於犯罪活動等等問題時而浮現,它們與法定數字貨幣的矛盾未來也會進一步顯現。為避免市場及其他方面進一步的風險,對虛擬貨幣的監管成為必然,且需要全球金融機構的多邊合作。 |