近日，深圳最終版的《深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購並舉的住房供應與保障體系的意見》正式發布，率先建立起了公共住房主導的新房供應體系。預計，重點城市會跟隨深圳步伐，建立公共住房為主導的新房供應體系，或保持公共住房與商品住房並駕齊驅。而且，近期，被約談的幾個城市也明確表態，增加保障性租賃住房供應，擴大保障覆蓋範圍。
文章指出，即便商品房銷售疲弱，土地出讓、新開工下滑，但並不會對樓市調控的基本基調造成影響。也就是說，調控政策連續穩定、定力十足。原因就在於，住房供給結構性改革在迅速推進。現在，國家層面已完成對保障性租賃住房推進的全鏈條清障，比如規劃調整、繳納土地出讓金、稅收減免、消防安全驗收等等環節都已經打通。關鍵是，保障性租賃住房怎麼落地。
捋順項目認定書出爐的流程，這是保障性租賃住房落地的核心，而城市政府切實落實主體責任則是關鍵。因為，存量土地和空間資源遴選、規劃調整和報建、稅收減免、普惠金融資源獲取、消防安全驗收等，涉及到市政府很多職能部門，需要在“一城一策”框架下，由市領導牽頭將各個職能部門聚攏在一起，形成工作合力，避免本位主義，將上位政策紅利落實到位。
目前，全國房地產基本進入存量時代，儘管商品房價高企，但閑置低效的商業辦公用地用房、集體建設用地、工業園區、企業自有用地大量存在。比如，城市快速擴張後建成區散落著大量集體經營性建設用地；前期各地出讓商業辦公用地多，因產業變遷和互聯網衝擊，低效閑置明顯，包括深圳、廣州中心區都大量存在；企業轉型或外遷，園區也騰退出大量空間。
還包括很多國有企事業單位、高校科研院所等，有大量的劃撥用地。上面講的這些用地和空間，其原用途的地價非常低。如果能盤活起來轉做保障性租賃住房，在源頭上具有明顯的低成本優勢。再輔以稅收優惠、融資支持、優化報建流程等等，完全能夠實現保障性租賃住房低成本、大規模供應，從而保持和實現房地產供給側改革，保持房地產平穩健康發展。
|
