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| 董思齊 |
董思齊：中國的變化促使美國調整國際戰略
我們先來看看美國從阿富汗撤軍對國際社會有什麼影響。剛才有老師已經提到了，一般人看到的是美軍離開了，但事實上它反映出來的是美國回來了，祇是這個“離開”和“回來”有不同的意涵。美軍的離開引發了一個可以思考的問題，我們把它稱之為“金德伯格陷阱”，強權不願意承擔重要國際公共產品的供給，從而使世界陷入領導力空缺、危機四起的險境。例如反恐是一個重要的國際公共事務，美國離開了阿富汗，有沒有另外的強權要進入？大家都很關注中國要扮演什麼角色，中國要如何應對，會不會聯動到朝鮮？聯動到台海？聯動到其他地區？
就像剛剛介正老師提到的“地理的復仇”，我們可以很明確看到地緣政治當然有很重要的影響，而更重要的一點是我們正處於三重巨變的時刻，這個時刻過去沒有任何人經歷過。第一重是美中競爭激烈的格局，美中從接觸到合作，到現在的競爭，完成了典範的轉移；第二重是肺炎疫情，讓我們的生活形態產生了很大的變化；第三重是數位時代的轉型，特別是在通訊越來越發達的情況下，地理的位置所扮演的角色就更加重要了。
美國從阿富汗撤軍在國際上當然對於美國的形象和地位有一些損害。拜登也馬上進行了回應，若任何人入侵北約，美國會做出回應，對日韓台也一樣。保護北約針對的是俄羅斯，保護日韓台針對的是中國大陸，這兩個針對的國家就是所謂的修正主義強權，也就是說在印太戰略之下，美國國家戰略的調整是以美國利益為核心，開始針對中國做更積極性的對抗。過去美中關係是先看有沒有地方可以合作，然後再來講競爭；現在是先講競爭，然後再看還有哪些地方可以合作。阿富汗是美中可以合作的新窗口，此外還有朝鮮、氣候變遷、能源轉型，除了這些之外，美中之間的競爭關係既全面，又有很大的衝突性，包括地緣政治、供應鏈、民主價值等，從經濟層面、政治層面、價值層面，美中都在做對抗。這是美國國際戰略調整的一個重要外部因素。 |
