督查組了解到，吉林省採用“全省統籌、省建市用”模式開展工程建設項目審批制度改革，立項到竣工驗收審批時間大幅度壓縮。通過探索和完善“標準地＋承諾制”改革，累計為企業節省資金近千萬元。
營商環境是企業生存發展的土壤。督查中也發現，有的部門之間信息壁壘尚未完全打通，“信息孤島”問題仍在一定程度上存在。在個別地方，存在增設行政許可程序、變相抬高准入門檻、行業協會違規收費等現象，亟須清理整治，為企業釋放更廣闊的市場化發展空間。
■ 轉變職能，強化事中事後管理，提升政府監管效能
在海南博鰲樂城國際醫療旅遊先行區特許藥械保稅倉，藥械可批量審批入倉，再分批核銷出倉，特許藥械審批時限由27天壓縮至3天。
如何確保放而不亂、管而有序？“我們創建了國內唯一未上市藥械全流程追溯平台，通過與藥監、衛健、海關等多部門聯合協作，打通了特許藥械進口全鏈條通道。”先行區管理局副局長符祝向督查組介紹，目前先行區可使用的創新藥械達160餘種，抗腫瘤新藥、罕見病藥品類也實現從0到100的重大突破。
加快政府職能轉變，促進放管結合，考驗行政職權運行的規範化水平。在四川省成都市高新區，去年6月起推行了窗口人員績效考核新辦法，設定“有效工作時長”，鼓勵窗口人員剛上班和臨下班時段積極辦理業務。同時，從前台窗口抽調精兵強將組成了後台組，專門處理前台移交的各種疑難、繁重和“一號多事”業務。督查組認為，這一設置既鼓勵窗口提高辦件速度，又保證工作質量，實現了政務服務提質增效。 |
