第二個方面要分好蛋糕。分好蛋糕要靠深化改革，要建立與完善有利於全體國民更加公平，分享發展成果的體制和機制，要正確的處理效率和公平的關係，構建初次分配、二次分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排。一次分配是基礎，要兼顧公平和效率，改善國民收入的格局，提高居民收入在整個GDP中的占比，壯大中等收入群體。二次分配要突出公平的導向，要努力實現機會平等、過程平等和結果。第三次分配要基於自願，對慈善事業要加強稅收和輿論的激勵。慈善事業本身也要更加的透明和講究誠信。通過這三次分配機制的完善，來擴大中等收入群體的比重，增加低收入人群收入，合理調節高收入，取締非法收入，形成一個中間大、兩頭小的橄欖型分配結構，從而促進社會的公平正義，促進人的全面發展。
第三點認識，構建新發展格局是通向共同富裕的重要途徑。中國進入新發展階段，面臨著百年未有之大變局，國際環境和國內發展條件均發生了深刻變化。在這些重大變化裡面，挑戰很多，但是也蘊含著新的機遇。為此我們提出要加快構建“以國內大循環為主體，國際國內雙循環相互促進”的新發展格局，實現這個戰略任務將有力的推動高質量發展，促進共同富裕。我個人認為新發展格局的要義，是要實現以我為主，在國際競爭中來保持我們的自主性、可控性、安全性。關鍵是要暢通循環，重點是要實現的內外互動。
構建新發展格局關鍵暢通循環需要做大量的工作。首先要堅持深化供給側結構改革，增強創新能力，全面優化升級產業結構，提升產業鏈供應鏈關鍵環節的自主性、安全性，增強供給體系的韌性，形成更高效率和更高質量的投入產出關係，實現經濟在高水平上的動態平衡，更好滿足人民群眾消費升級的需求。
其次，要著力建設國內統一大市場，要建立起擴大內需的有效制度，釋放內需潛力，加快培育完整的內需體系，加強需求側管理，擴大居民消費，提升消費層次。使建設超大規模的國內市場，成為一個可持續的歷史過程。
第三，要著力促進國際國內循環的良性互動。構建新發展格局不是封閉的國內小循環，是開放的國際國內雙循環，要用更加強大的國內經濟循環體系和穩固的基本盤，來支撐更高水平的對外開放。要進一步提高對外開放的水平，整合國際國內兩兩種資源、兩個市場，塑造我國參與國際合作和競爭的新優勢，以國際循環提升國內大循環的效率和水平，改善我國生產要素質量和配置水平，推動我國產業轉型升級。 |
