中評社北京12月10日電／據人民日報報道，到十月末，全國城鎮新增就業提前完成全年目標任務。
撥通電話，應屆畢業生小徐第一時間將求職成功的喜訊告知父母。她剛收到心儀企業的錄用函，為即將結束的學業畫上圓滿句點。
掛上電話，外賣騎手王朝陽將打包好的餐點送到客戶手中。幾年前，他來北京送起了外賣。如今，勤勞肯幹的他月收入1萬多元。
就業，一頭連著千家萬戶，一頭連著經濟大勢。今年以來，中國就業形勢總體穩定、穩中向好。到10月末，全國城鎮新增就業1133萬人，提前完成全年目標任務。
就業信心穩步提升
向下、再向下！觀察這一年城鎮調查失業率的變動曲線，指標穩中有降，對就業的信心在穩步提升。
一季度，受春節因素和部分地區散發疫情的影響，各月全國城鎮調查失業率相對較高，2月份一度達5.5%。當時，曾有外媒質疑：“中國能否繼續保證數億勞動者穩定就業？”第二季度，隨著企業用工需求增加，勞動力市場持續回暖，失業率在6月份降至5%。進入第三季度，雖有小幅波動，但失業率不改向下趨勢，9月份降至4.9%，實現2019年以來的新低。1—9月，全國城鎮調查失業率均值5.2%，低於5.5%左右的全年宏觀調控預期目標。10月份繼續保持在4.9%，比上年同期下降0.4個百分點。
就業穩，得益於穩定恢復的中國經濟。
前三季度，中國經濟同比增長9.8%，高於全球平均增速和主要經濟體增速，更遠高於年初制定的“6%以上”年度增長目標，對就業產生持久而穩定的帶動作用。
就業穩，得益於“就業優先”的暖心政策。
面對衝擊穩崗位。年初至今，各類減負穩崗擴就業政策加快落地。前三季度，各地人社部門共向161萬戶企業發放失業保險穩崗返還151億元；全國新增減稅降費9101億元，七成有經營活動收入的小微企業無需繳稅。一項項穩崗舉措、一條條幫扶意見、一場場服務活動，穩定了企業預期，穩住了就業市場。
開拓創新增崗位。2萬平方米的免費場地，讓人心動的稅收獎勵和人才補貼，各類手續保證“一次辦好”——家鄉的好政策，吸引在外打拼多年的李衛華回到山東菏澤創業。政策給力，企業爭氣。現在，李衛華創辦的創業孵化基地小有名氣，吸納了不少勞動力。今年以來，有關部門依托數百家國家雙創示範基地開展“創業帶動就業示範行動”，目前已累計新增就業機會約240萬個。
截至11月1日，全國市場主體總量超1.5億戶，承載起就業的基本盤。
結構優化，韌性更足
一年來，就業不僅保持了總量穩定的態勢，而且邁出結構優化的堅實步伐，韌性更足。
看產業結構——第三產業吸納就業更多了。9月份，服務業生產指數同比增長5.2%，比上月加快0.4個百分點。服務業採購經理指數中，服務業從業人員指數環比上升0.5個百分點，有效擴大了就業容量。
看區域分布——中西部地區勞動力就近就地就業明顯增加，區域就業結構更均衡。四川自貢的“彩燈工匠”、山西的“呂梁山護工”、河南的“林州建築工人”……中西部湧現出一批成熟的勞務品牌，成為鄉親們致富的“金招牌”，帶動開發更多勞動力資源。
看職業變化——調飲師、易貨師、碳排放管理員……又一批新職業今年亮相，響應消費新需求的同時，也為勞動者提供了更多就業機會。
就業結構持續優化，離不開勞動者技能不斷精進。國家發改委副秘書長高杲說，“招工難”“就業難”並存是中國就業市場中較突出的結構性矛盾，要緩解這一矛盾，必須著力改善勞動力要素質量。 |
