中評社北京1月3日電/2021年,全球經濟以復甦為主旋律,各主要經濟體經濟發展逐步回歸正軌,但疫情持續反覆仍是經濟復甦進程中的最大不確定因素,特別是在全球經濟預期不斷上調的背景下,復甦不充分、不均衡的現象依然普遍存在,將直接制約未來的復甦節奏與效果。總體而言,世界經濟似乎在黎明前夕,但黑暗還有多久,猶未可知。
整體而言,全球經濟持續復甦,但分化巨大,不平衡因素積聚,復甦的脆弱性極其明顯。
從疫情防控情況看,分化極其明顯。當中國正致力於“動態清零”並最大限度保障人民健康的時候,在美國等發達國家,所謂的“群體免疫”仍大有市場。然而,隨著最新病毒變種“奧密克戎”的出現,新冠肺炎疫情的全球傳播態勢依舊沒有降低的跡象。年初被寄予厚望的各種疫苗,其針對不斷變異的新冠病毒的作用幾何仍在評估之中。
與此同時,全球出現了一個新名詞“免疫鴻溝”,即全球範圍內,各國、各地區的疫苗接種率與確診病例數量、醫院病床數量等一樣,正呈現兩極分化。一些低收入國家疫苗接種率不到1%,而在一些發達國家,即使民眾接種意願不高,其社會總體接種率也超過了六成。免疫覆蓋不足的區域為新病毒變種的傳播提供了條件,並將加劇該區域的防疫壓力。
美歐等西方國家9月份曾承諾,在2021年年底前通過“新冠肺炎疫苗實施計劃”,為92個最貧窮國家的40%成年人口提供疫苗。但截至11月25日,美國只交付了其承諾的25%的疫苗。根據英國艾爾菲尼蒂數據分析公司的數據,歐盟只提供了其承諾的19%,英國11%,加拿大只有5%,澳大利亞18%,瑞士12%。
從財政政策情況看,分化極其明顯。在疫情期間,中國等少數國家和地區採取了較為克制的貨幣財政政策,以美國為首的發達國家則在貨幣放水和財政“撒錢”上做到了歷史極致,並在經濟復甦的狀態下仍然堅持“通脹是暫時的”言論,從而將全球通脹率推上了高位。11月美國CPI已經是39年來最高。
在各方加大對經濟復甦的刺激提振下,發達經濟體2021年通脹水平將站上高位,而新興經濟體將達到更高水平。各國的政策環境進一步加劇了本就存在的問題,也在考驗各方調用有效經濟工具的能力。年中,巴西、俄羅斯等國已經多次加息,以防止美國未來加息產生的收縮震蕩。
儘管當前美國的債務水平好於2008年金融危機後復甦期間,但政策所受掣肘相當明顯。年底,美聯儲突然改口稱“通脹不再是暫時的”,對市場形成很大衝擊。歐盟、加拿大等發達經濟體也紛紛加息。雖然一些人認為通脹將在明年大幅下降,似乎“漲”的危機會過去。然而,刺激政策結束並不一定就是平穩復甦,美國總統拜登雄心勃勃的2萬億美元社會支出計劃——“重建美好未來”似乎停滯不前,可能不會在兩院獲得通過,而結束貨幣財政刺激可能會在2022年令美國經濟出現“戒斷症狀”,這同樣是可怕的。
從經濟表現看,分化極其明顯。受財政政策空間影響,各經濟體表現存在較大差異,停滯甚至逆轉了此前各方經濟差距不斷縮小的趨勢。
據國際貨幣基金組織此前預測,2021年發達經濟體經濟增速將達5.2%,新興市場和發展中國家經濟體經濟增速將達6.4%。不同經濟體間復甦步伐呈現差異,如美國復甦勢頭雖然強勁,但面臨風險巨大,特別是疫情的持續反覆對消費復甦支持影響較大,預計全年增速為6%。歐洲復甦較為緩慢,並承受通脹壓力,大規模經濟刺激計劃的釋放伴隨著龐大的債務積累與伴生風險,前期強勁提振勢頭有所放緩,預計全年增速為5%。日本經濟復甦依然脆弱,特別是疫情惡化對經濟部門造成重創,國內需求持續受到抑制,預計全年增速為2.4%。
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