中評社北京1月7日電／去年年底召開的中央經濟工作會議提出，“實施好擴大內需戰略，增強發展內生動力”。此前召開的中共中央政治局會議在分析研究2022年經濟工作時也強調實施好擴大內需戰略，並對促進消費持續恢復、積極擴大有效投資作出一系列重要部署。可以看到，擴大內需既是今年經濟工作的一項重要任務，又是推動經濟高質量發展的長期戰略。立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，擴大內需不僅是宏觀調控的重要內容，也是形成國內大市場、有效應對風險挑戰、增強經濟發展內生動力的關鍵之策。
充分認識新發展階段擴大內需的重大意義
經濟日報中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心閆坤、劉誠文章表示，內需包括國內消費和投資兩個方面，內需的擴大與經濟的增長具有直接的線性關係，所以，擴大內需通常是一國推動經濟增長的一個重要的宏觀調控手段。
對中國而言，“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題，這是根據中國發展階段、發展環境、發展條件變化作出的科學判斷。在此背景下，我們不能把擴大內需簡單地理解為把內需的規模做大，而是要把擴大內需放在推動高質量發展、加快構建新發展格局的進程中去考量。
要看到，市場資源是中國的巨大優勢，必須充分利用和發揮這個優勢，不斷鞏固和增強這個優勢，形成構建新發展格局的雄厚支撐。對此，要牢牢把握供給側結構性改革這條主線，提升供給體系對國內需求的適配性，扭住擴大內需這個戰略基點，使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。
還要看到，擴大內需並不是應對風險挑戰的一時之策。必須根據中國經濟發展實際情況，建立起擴大內需的有效制度，加快培育完整內需體系，加強需求側管理。這需要進一步著力優化內需的結構和質量，對消費和投資進行結構上的引導，擴大居民消費，提升消費層次，釋放內需潛力，使建設超大規模的國內市場成為一個可持續的歷史過程。
值得注意的是，實施擴大內需戰略需要兼顧短期和長期。雖然我們希望在短期內就看到消費上揚的局面，但在實現過程中需有一個長期藍圖，在逐年實現短期目標的同時，持續推進長期戰略目標。比如，擴大內需既可以穩定經濟增長，又能長期不斷滿足人民對美好生活的需要，扎實推動共同富裕。從這個角度上看，需將實施擴大內需戰略與促進共同富裕結合起來，著力擴大中等收入群體規模，讓更多中低收入者獲得更多收入、提高消費水平，並且在促進農民農村共同富裕上切實發力，推動基本公共服務均等化，更為均衡地釋放城鄉消費潛力。
新發展階段更好擴大內需的主要思路
文章指出，在新發展階段持續擴大內需，需找准重點，釐清擴內需的主要思路。
第一，優化收入分配結構，有效提升居民消費能力。在新發展階段，中國擴內需的重心需從投資驅動轉向消費驅動，特別是要著力增加居民消費。當前，消費的主要來源是居民消費，擴大居民消費的難點和堵點在於，城鄉居民收入水平仍有待提高，收入分配需繼續優化。提高收入是擴大消費和增加儲蓄的重要基礎，牢牢抓住推動收入增長這個“牛鼻子”，就可以持續不斷地改善人民生活水平，有效釋放中國居民消費潛力。同時，通過進一步優化收入分配結構，擴大中等收入群體規模，為消費持續增長奠定堅實的經濟和社會基礎。
|
