中評社北京1月11日電／近日，國家互聯網信息辦公室、國家發展和改革委員會、工業和信息化部等13部門聯合修訂發布《網絡安全審查辦法》，將網絡平台運營者開展數據處理活動影響或者可能影響國家安全等情形納入網絡安全審查，並明確掌握超過100萬用戶個人信息的網絡平台運營者赴國外上市必須向網絡安全審查辦公室申報網絡安全審查。這是為了進一步保障網絡安全、數據安全，維護國家安全。
隨著經濟全球化步伐的加快，我國企業選擇到國外證券市場上市融資的情況逐漸增多。數據顯示，2018年以來每年都有超過30家中概股企業在美掛牌上市，約占每年美國新上市公司的20%。2021年這一趨勢達到高峰，僅上半年就有38家中概股企業在美上市，而其中具有網絡平台屬性的互聯網企業超過了一半。
網絡平台運營企業扎堆在海外上市給國家安全帶來一定隱患。國內擬在海外上市的企業往往會應國外證券監管機構、證券交易所等要求，在上市過程中提供或披露涉及國內平台運營的數據，一旦這些數據發生洩露或被非法利用，將影響國家安全。此前發生的滴滴數據洩露事件給眾多企業和有關部門敲響了警鐘。過去，很多企業缺乏維護網絡安全、數據安全的意識，將企業的經營和業績指標凌駕於網絡安全之上。這導致一些企業數據治理基礎薄弱，甚至連數據資產的家底都說不清，更不必說數據分級分類、保障安全。
需要指出的是，網絡安全審查並不是要堵住企業利用海外資本做大做強的路子。對外開放是我國的基本國策，我國始終支持境內企業依法依規合理利用境外資本市場融資發展。根據規定，啟動審查後，經研判不影響國家安全的企業，可繼續赴國外上市程序。
沒有網絡安全，就沒有國家安全。無論是哪種類型的企業，無論在哪裡上市，必須確保國家網絡安全、關鍵信息基礎設施安全以及個人信息保護安全。在新的網絡安全戰略下，企業要建立網絡安全全局觀，不斷強化行業自律，逐步完善數據安全治理體系，探索數據安全合規發展之路，切實做到嚴格遵守國家的法律法規，遵守商業道德和職業道德，履行網絡安全保護義務，不損害個人合法權益，不危害國家安全。
來源：經濟日報 作者：王軼辰
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